“防止大科技公司滥用权力法”反射性受益者是百度、阿里…“不利于就业和中小企业”
韩企协-CCIA联合举办研讨会
美企歧视制度或引发贸易争端
忧对贸易与安全领域造成负面影响
有观点提出，被称为“防止大科技公司滥用市场支配力法”的《数字市场法》（DMA）将为百度、阿里巴巴等中国平台带来反向利好。
有预测称，由于《数字市场法》实质上是歧视美国企业的制度，不仅可能引发贸易争端，还会增加企业的合规成本，进而导致就业缩减，并破坏中小企业和初创企业生态。
21日，在首尔汝矣岛 FKI 会议中心举行的“在线平台监管动向”国际研讨会上，与会者正在合影留念。（自左起）韩国贸易协会国际贸易通商研究院 Cho Seongdae、KAIST 教授 Baek Yonguk、韩国互联网企业协会会长 Park Seongho、CCIA 副会长 Jonathan McHale、首尔大学教授 Yoo Byungjoon。
View original image21日，韩国互联网企业协会与美国计算机与通信产业协会（Computer and Communications Industry Association，CCIA）在首尔汝矣岛国民经济人联合会会议中心以“平台监管的意料之外结果”为主题举办了国际研讨会。
本次研讨会回顾了今年3月在欧盟（EU）开始实施的《数字市场法》对市场的影响，并探讨该法可能给数字生态和全球经济带来的结果。同时，鉴于韩国第22届国会也在推进与《数字市场法》类似的事前监管法案，与会专家就此交换了意见。
出席活动的CCIA副会长 Jonathan McHale 表示：“如果韩国采纳欧盟的做法，将会损害韩美两国的经济伙伴关系”，“这可能对在互联网时代取得惊人成就的韩国造成不利影响”。
通过视频连线参会的美国战略与国际问题研究中心（Center for Strategic and International Studies，CSIS）客座研究员 Kati Suominen 预计：“由于《数字市场法》，企业需要承担的合规成本将会上升，在此影响下，最多可能减少7万个就业岗位。”
适用《数字市场法》监管的“看门人”（Gatekeeper）需要符合以下条件：△最近3年年均净利润65亿欧元以上 △上一年度平均市值75亿欧元以上 △在至少3个以上欧盟成员国开展业务 △月度活跃用户数不少于4500万 △在欧盟境内的企业对企业（B2B）客户不少于1000家等。
亚马逊、苹果、字母表公司、微软、Meta等主要美国大科技公司被划入“看门人”范围。看门人被禁止在自身平台内优先宣传自家产品和服务，也不得进行捆绑销售及组合销售。
此外，看门人还有义务不得限制用户安装第三方应用程序或软件。其还负有义务，需确保广告主、出版商等企业对企业（B2B）用户能够访问其所投放广告和内容的原始数据。
研究员 Kati Suominen 指出：“美国五大企业适用于《数字市场法》，而中国企业在很多情况下被排除在外，这具有差别性”，“预计百度、阿里巴巴、腾讯、小米等中国平台将获得反向利好效果。”
中央大学政治国际学系教授 Lee Seungju 也担忧安全问题，他表示：“中国将利用对美国大科技公司监管的漏洞，试图扩大本国平台的影响力，美中竞争不会仅止于产业层面的问题。”
CCIA研究中心所长 Trevor Wegner 预测称：“欧盟将在数千亿美元规模的人工智能（Artificial Intelligence，AI）技术新引进方面遭遇延迟，从劳动生产率角度看也将落后。”
他特别指出，由于帮助中小企业引进新AI技术并进入市场的企业本身就是“看门人”，一旦实施《数字市场法》监管，欧洲中小企业在竞争中可能落于人后并受到冲击。
他表示：“商品出口中有29%属于信息通信技术（Information and Communications Technology，ICT）出口的韩国，如果引入与《数字市场法》类似的法案，相比ICT出口仅占整体6%的欧盟，韩国经济将受到更大冲击。”
KAIST经营大学教授 Baek Yonguk 也认为：“与平台企业相连接的众多中小企业和初创企业生态，其竞争力被削弱的风险很大。”
参与讨论的韩国贸易协会国际贸易通商研究院的 Cho Seongdae 指出：“《数字市场法》中并未明文规定歧视特定国家，但只要企业满足诸如销售额等一定标准，就会被认定为‘看门人’，这其中存在问题隐患。”他强调：“实际上并未给予外国企业与本国企业同等待遇，事实上构成差别对待，因此存在引发争端的可能性。”
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