“阻止地方消亡” 将扩大地区活力小镇扶持力度
政府公布“人口减少地区一揽子支持”方案
简化项目招标程序…扩大联动项目
21日,经济副总理兼企划财政部部长 Choi Sangmok 出席在首尔钟路政府首尔办公大楼举行的经济关系部长会议,陷入沉思。 照片=记者 Jo Yongjun 提供 jun21@
View original image政府将简化为应对地方消亡危机而引入的“地区活力小镇”项目的申报程序,并扩大联动项目。
政府在21日召开的经济关系部长会议上发布了包含上述内容的“人口减少地区定制化一揽子支持”方案。所谓地区活力小镇,是面向退休人员和返乡务农·回流农村的青年群体等,由相关部委统一提供住房、生活基础设施和服务,打造宜居田园村庄的项目。为应对地方消亡危机,8个政府部门正共同推进该项目。
政府首先将追加发掘需求较高的部委联动项目,扩大对地区活力小镇的支持规模。新增4个联动项目,分别是:地区特色租赁型智慧农场(农业、畜牧业及食品部),社会服务薄弱地区支持项目(保健福祉部),日常照护服务(保健福祉部),青年流入及停留支持(行政安全部)。
经济副总理兼企划财政部部长Choi Sangmok表示:“地方自治团体要想克服人口消亡危机,就必须同时具备优质住房、就业岗位和生活基础设施”,“如果地方自治团体制定出反映一线需求的人口消亡应对方案,中央政府将把各部委可用手段进行联动,以一揽子形式予以支撑。”
此外,将通过引入统一申报来简化申报程序。由地方自治团体主导,提出地区活力小镇的选址和构成内容,中央各部委则通过统一申报来压缩联动项目的支持程序。政府目标是自明年起推进统一申报,每年选定10处地区活力小镇。
为确保项目顺利推进,还将建立后续管理体系。在地方时代委员会的主导下,加强项目咨询和协调功能,激活有能力的民间主体参与。
市、郡、区本地优势产业培育项目的协作部委,将从原先的行政安全部扩大至法务部(签证制度)、农业、畜牧业及食品部(农村空间政策)。
地方自治团体若利用市、郡、区本地优势产业培育项目和协作部委的各项政策,设计出“应对地方消亡的地区创新项目”,则将通过各部委联合申报及遴选程序确定支持对象。此后,中小风险企业部与相关部委将共同对入选项目(企业)给予集中支持。
从下个月起,还将推进为激活地区经济而设立的“翻新项目”(暂称)。其旨在以本地内容为基础,扩大创业与就业岗位创造,以此化解地区消亡问题:由商圈策划人等民间主体制定发展战略,地方自治团体则通过提供基础设施、拨付地方财政资金和制定条例等方式予以支撑。
目前,政策主要面向传统市场等既有商圈,实施一刀切式支持,导致在当地新成长起来的街区商圈被排除在政策对象之外,成为一大问题。
各政府部门将以菜单式清单的形式提供可与翻新项目相衔接的各类项目,推进统一申报;最终确定的联动项目将以跨部委一揽子方式予以支持。政府计划在今年制定翻新项目申报细则和指南,并于明年4至5月选定项目对象。
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