三项法案预告缩短实际工时
以工作与家庭平衡、扩大休假为主要内容
共同民主党议员 Park Hongbae(初当选·比例代表)以“实际劳动时间缩减一揽子法案”为名,提出了3项旨在切实缩短实际劳动时间的法案。其主要内容是废除包干工资制,并将年假取得单位由原来的以1年为单位改为以6个月为单位。
Park议员13日上午在国会举行的记者会上表示:“以2023年为基准,大韩民国劳动者年均劳动时间为1874小时,在经济合作与发展组织(OECD)成员国中记录了最长劳动时间”,并称:“长时间劳动对劳动者健康产生负面影响,还会带来内需经济低迷、难以实现工作与家庭兼顾等问题。”他接着表示:“即使今天提交的法案付诸实施,也无法立刻减少所有现场的劳动时间”,“但我确信,这将成为摆脱‘过劳社会’的第一步。”
他当天提交了废除包干工资制的法案。其构想是在《劳动基准法》中加入“禁止包干工资合同”条款,从而精确核算工作时间。所谓包干工资制,是指在加班费等难以明确计算的情况下,为了便于计算,约定每月支付固定金额作为补贴的一种合同。他表示:“由于包干工资制,劳动者的延长、夜间及休假劳动已常态化”,“解决办法就是让阴影中的劳动显性化。为此规定必须将劳动时间记录在工资台账中。”
Park议员在接受本报电话采访时,就“公司董事”如何签订合同的提问表示:“我没有想到会涉及到董事,但我并不认为董事属于《劳动基准法》最低标准的适用对象”,“希望政府能充分考虑可能出现的副作用,通过施行令等制定对策。”他同时预测称:“用人单位不会一下子面临急剧的人力成本负担,劳动者的收入波动性也不会过大,将朝着这样的方向去寻求方案。”
他还表示,将通过修改《就业政策基本法》,赋予相关机构职责,使缩短劳动时间的政策能够得到持续讨论。当天他指出:“将在设于雇佣劳动部的就业政策审议会中,赋予其讨论‘为消除长时间劳动及实现工作与家庭兼顾而缩短劳动时间的相关事项’的依据”,“应当发挥中长期且切实推进制度改善框架的作用。”
最后,他还提出了扩大和促进年休假的《劳动基准法》修正案。Park议员说明称:“放宽年休假取得要件,由连续工作满1年放宽为工作满6个月以上,并规定劳动者每年最多可享受30天带薪休假。”他接着补充说:“还禁止因使用年休假而遭受不利待遇。”他提出的法案中新增了这样一条规定:“用人单位不得因劳动者申请或使用年休假而对其作出不利待遇。”
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