赤字扭转方针亮“安全红灯”
两人一组作业等既有手册被打破

近期在进行地铁检查和维修的劳动者接连发生死亡事故,“风险外包”问题再次被推上风口浪尖。有意见指出,作为公共部门经营效率化的一环推进裁员和外包,导致无法保障安全的作业环境。


图片由联合通讯社提供

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根据13日铁路安全信息综合管理系统等资料,铁路事故伤亡人数为2021年16人、2022年12人、2023年10人,2024年截至目前为9人。本月9日凌晨,在首尔地铁1号线九老站进行接触网作业时,一辆作业车与另一辆作业车相撞,造成2名员工死亡、1人受伤。上月17日,在首尔瑞草区良才站天花板进行诱导灯安装作业的一名劳动者死亡。同一天,在首尔龙山区三角地站从事照明配线作业的一名作业人员触电身亡。


反复发生的事故背后,潜藏着结构性问题。首尔市和公营机构以弥补赤字为由,正推动到2026年为止裁减约2200名人力并扩大外包。韩国铁道公社在2022年削减了包括安全人员和必需人员在内的全部员工的3.8%。由此,诸如两人一组作业等为确保安全必须遵守的基本原则正在被打破。


事实上,据首尔交通公社劳动组合介绍,去年6月首尔恩平区延新内站发生触电事故时,3名工作人员为了在3小时内完成定期检查和特别检查,各自在不同位置开展工作。


首尔交通公社劳动组合相关人士表示:“两人一组作业原则,是为了让在旁人员检查安全状况、相互确认,从而安全作业,但如果要在短时间内处理大量工作,就没有余力在一旁守望作业情况。”全国铁路劳动组合相关人士指出:“现场作业时有要求在列车前后配置监视员的操作手册,但当作业人员乘车移动时,缺乏这类强制性条款。如果当时监视人员再多一些,至少能够察觉到危险。”


专家一致表示,要保障劳动者安全,必须配备充足人力。Central大学社会学系名誉教授 Lee Byunghoon 建议:“人手不足会提高发生安全问题的概率。国家层面应当严肃应对,使经营者怀着责任感预防事故。”



成功会大学劳动学院教授 Ha Jonggang 也表示:“即便是直接雇用的劳动者,在人手不足的情况下,为了在短时间内处理大量工作,也会出现本不应同时进行的作业被同时推进的情况。要让安全手册得到严格遵守,必须保障与之相配套的人力。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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