[Why&Next]物价趋于稳定…变量是“油价和异常气候”

预计下半年物价涨幅将维持在2%区间，呈现较为稳定的走势。但受国际油价波动和异常气候等外部变量影响，涨跌幅度可能发生变化，当前难以下定论。若要加强物价管理，需要扩大财政投入，但有意见指出，政府正大力收紧财政健全性，政策手段恐不充裕。正逐渐从“变量”固化为“常量”的气候变化，也在加重政府的忧虑。

12日据企划财政部和韩国开发研究院（Korea Development Institute）等机构消息，“下半年物价将呈稳定走势”的预期正在增强。在政府将下半年物价涨幅预估为2%区间前中段的情况下，上个月消费者物价指数涨幅为2.6%。虽然与前一个月相比涨幅上升了0.2个百分点，但企划财政部评价称，整体仍可视为相对稳定的走势。

企划财政部相关人士表示：“物价涨幅在2022年升至6%区间后，经历反复波动，（自今年4月起）已连续4个月维持在2%区间，说明物价正处于稳定轨道。”他接着称：“韩国银行将物价稳定目标定为2%”，“若维持在2%区间前中段，便属于接近物价稳定目标的水平。”

消费者物价涨幅在今年2月（3.1%）和3月（3.1%）仍处于3%区间，但4月（2.9%）之后，5月（2.7%）、6月（2.4%）连续录得2%区间涨幅。在韩国银行将物价稳定目标定为2%的背景下，连续出现积极数据。

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但对物价产生直接影响的外部变量难以乐观。受中东局势不安影响，国际油价波动性可能进一步加大，这会立即传导至国内石油类产品价格。与此同时，气候变化推高农产品等“餐桌物价”，引发“热通胀”（Heat + Inflation）忧虑，异常气候也在加剧物价预测的不确定性。

企划财政部第一次官Kim Beomseok在本月9日召开的物价关系次官会议上也强调称：“国际油价波动性扩大与夏季气象异常等不确定性较高”，“（有关部门）必须高度警惕，努力稳定各自负责品目的物价。”这一表态与上述判断是一致的。

事实上，若剔除外部波动性较大的项目，物价正以2%区间前段的水平呈现稳定走势。剔除食品和能源后的核心物价指数涨幅自去年11月起已处于2%区间。今年5月至7月连续三个月录得2.2%，维持在2%区间前段。按韩国国内标准计算、剔除农产品和石油类产品的核心物价指数也自今年1月以来一直保持在2%区间，上月录得2.1%。

专家一致认为，为将外部变量的影响降至最低，政府的政策应对尤为重要。但也有观点认为，下半年财政状况不如上半年，政府恐难充分发挥“防波堤”作用。明知大学经济学系教授Woo Seokjin表示：“政府几乎没有财政余力”，“上半年已经以社会间接资本（Social Overhead Capital）为中心进行了相当规模的提前执行，下半年恐难再进行积极应对。”

关于因“金苹果”事件等气候变化导致物价波动幅度扩大的趋势，也有意见认为，有必要制定更为根本性的对策。韩国开发研究院相关人士表示：“如果认为气候变化今后仍将持续成为一种趋势，就需要在多个领域广泛讨论，为了稳定供应，哪些方案更为合适”，“这不仅仅是物价问题，还涉及农民等多方利益，寻找解决方案并不容易。”

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另一方面，韩国开发研究院近期将今年消费者物价涨幅预期定为2.4%。这是在反映内需低迷和国际油价下跌形势的基础上，将原有预期值（2.6%）下调而得出的。核心物价涨幅预期也从原先的2.3%下调至2.2%。

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