雇佣部公布明年最低工资确定案:“本月讨论制度改善”(综合)
韩国雇佣劳动部5日发布确定最低工资公告
制度实施37年来首次突破1万韩元区间
本月启动最低工资决定体系讨论
政府公告从明年起适用的最低工资为每小时1万30韩元,并预告将推进相关制度改进。鉴于迄今在最低工资决定过程中劳资矛盾等问题一直较为突出,政府认为有必要对其进行改善。学界也多次指出,应当将最低工资决定体系改为以专家讨论为基础的政府决定结构。
雇佣劳动部决定将明年适用的最低工资定为时薪1万30韩元,并于5日予以公告。按月薪折算,相当于209万6270韩元(以每周法定工作时间40小时、每月209小时为基准)。
雇佣劳动部在公告最低工资委员会经11次全体会议审议并于上月12日表决通过的最低工资案后,将上月29日之前确定为异议申诉期。在此过程中,劳资团体均未提出异议。这是自2020年以来时隔4年首次出现这种情况。
雇佣劳动部长官 Lee Jung-sik 表示:“我认为,最低工资委员会在作出决定时已充分考虑了我国经济和劳动力市场状况、低薪劳动者和小微个体工商户的困难等因素,我们对此予以尊重。”
明年最低工资在相关制度实施37年来首次突破1万韩元大关,因此备受关注。但与今年最低工资(9860韩元)相比,仅上调1.7%(170韩元),涨幅相对并不大,是继2021年(1.5%)之后历年来第二低的上调幅度。在确定最低工资的过程中,曾就按行业差别适用进行过讨论,但最终决定对所有经营场所适用同一最低工资标准。
政府今后将为明年最低工资在现场顺利落地而积极开展宣传和指引工作。通过对经营场所进行教育、咨询以及劳动监察,引导其遵守最低工资规定。
最低工资制度的改进也将正式推进。由于每年在决定最低工资时,劳资矛盾都十分尖锐,审议也屡屡陷入僵局,甚至发生肢体冲突等多种问题。此前,最低工资委员会委员长 Lee In-jae 在明年最低工资决定后曾表示:“以目前的决定体系,很难推进合理、富有成效的讨论”,主张有必要对制度进行重组。
雇佣劳动部将在本月组建由各领域专家等构成的讨论机构,制定最低工资决定体系等方案,并将细致听取最低工资适用一线的意见。当日,部长 Lee 视察了大田一家经营场所并表示:“最低工资制度的改进已是不容再拖的课题。”他还称:“将在细致吸收一线意见的同时,制定改进方案。”
学界认为,应当改变已经演变成类似工资谈判的最低工资决定过程。高丽大学经济学系教授 Kang Sungjin 表示:“最低工资已经有了充分的上调幅度,(今后)确定上调率更为重要,而为此可采用许多客观方法。由专家们汇聚一堂,以生产率、物价等客观指标向政府提出建议,政府再参考这些建议进行采纳和决定,我认为这样的方式才是合理的。”
Kang 教授接着就按行业差别适用问题指出:“倒不如像日本那样按地区来适用会更好,按行业分别计算并不容易”,并判断有必要进行充分讨论。他还补充说:“如果能够将最低工资差异化、多样化适用当然更好,但社会成本可能更高。实际执行时可能会非常复杂,因此要重新加以适用并非易事。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。