争论黄信封法已10年…“在野党通过→执政党行使否决权”会重演吗
第20、21届前半期国会在文在寅政府时期也未能通过
Han Donghoon：“将加大政治罢工，阻碍发展”
Jin Sungjoon：“这是保障劳动权的民生法案”
本月2日启动的《劳动组合及劳动关系调节法》第2、3条修正案（黄信封法）无限制辩论（阻挠议事）因7月临时国会会期自动结束，在31小时后告终，庞大在野党将于5日下午在国会全体会议上进入表决。如果在继第21届之后、第22届国会中，庞大在野党再次强行通过黄信封法，预计政府将重复行使再议要求权（否决权）的局面。围绕黄信封法，朝野在过去10年间一直争论不休。
文在寅政府雇佣部次官也称“有很多动摇原则的条款”……因大宇造船海洋罢工再度活跃
黄信封法成为朝野争议议题，可追溯到朴槿惠政府时期的第19届国会。2013年11月，法院判决参与罢工的双龙汽车被解雇劳动者承担约47亿韩元的损害赔偿责任，一名市民随信向某媒体寄去装有4.7万韩元的信封，由此成为黄信封法的起点。
以黄信封法作为竞选承诺的文在寅政府上台后的第20届国会中，虽有内容类似的法案被提交，却未获讨论便告流产。第21届国会前半期时，当时的雇佣劳动部次官 Park Hwajin 也曾就黄信封法表示，其中“有很多动摇原则的特例条款”。此后，2022年8月，借大宇造船海洋外包工会罢工之机，民主党推动通过黄信封法的动作日趋活跃。当时大宇造船海洋向外包工会执行部5人提起约470亿韩元的损害赔偿诉讼。由此引发“必须限制企业对劳动者提出过度损害赔偿请求”的主张，民主党遂将黄信封法纳入七大立法课题。
执政党称“将阻碍大韩民国发展” vs 在野党称“为保护劳动权的民生法案”
民主党在去年2月于国会环境劳动委员会单独表决通过黄信封法后，直接交付国会全体会议审议。同年11月9日，在国民力量党议员退场的情况下，该法案以173票赞成、1票弃权在国会全体会议上获得通过，但尹总统于12月1日行使了否决权。黄信封法最终未能在第21届国会获得处理。
在第22届国会，环境劳动委员会在野党议员也在小委员会中单方面通过了更为强化的黄信封法。对此，执政党议员请求将黄信封法提交至可以通过讨论协调存在分歧议案的议案调整委员会。尽管议案调整委员会进行了约2小时30分钟的讨论，朝野仍未能达成共识，在野党随后在环境劳动委员会全体会议和法制司法委员会中通过了黄信封法。在当天召开的全体会议上，黄信封法极有可能通过在野党单独表决而获通过。
黄信封法的核心内容包括限制企业对罢工劳动者的损害赔偿请求、强化原发包企业对外包劳动者的责任等。国民力量党代表 Han Donghun 当天在最高委员会议上明确反对立场，称“这将极度提高工会为政治性罢工所拥有的筹码，从而正面阻断大韩民国向上的发展”。相反，民主党政策委员会议长 Jin Sungjoon 于本月1日在政策协调会议上表示，这是“为切实保护劳动权的民生法案”，表明推动法案通过的意志。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
