发达国家普遍享受退休股息生活
韩国因无法分离课税“税负沉重”
国家税收战略亟需大转型

记者在老年时期梦想成为“股息富人”。认为只要持续积累,退休后老年阶段的月度现金流就能保持稳定,因此每当有闲钱就会买入股息股。不过,随着股息收入增加,会不会被一次性征收一大笔税款的担忧也随之而来。之所以在发达国家常见的“靠股息养老生活”在韩国格外罕见,原因是否就在于税收?


我国将于明年迈入超高龄社会(65岁人口比例超过20%)。根据统计厅长期人口推计,到2072年,整体人口中将近一半、即47.7%(1727万人)为老年人。预期寿命不断延长,如今生活在这个时代的所有人都必须提前准备养老资金,才能应对“长寿风险”。根据2023年统计厅家庭金融福利调查,退休后两人家庭的月均适当生活费为324万韩元,最低生活费为231万韩元。


为了不陷入资产耗尽的风险,必须制定养老资金计划。以目前情况来看,要么尽可能长时间留在劳动力市场,以便尽量长久地领取“工资”这一最佳理财收入,要么利用终身发放养老金的住房反向抵押贷款等工具,似乎没有更好的选择。资本市场专家指出,最优的方法是构建终身现金流,从这个角度看,“股息投资”是一种极具吸引力的投资手段。他们表示,这些都是众所周知的养老资金常识,但我国股息富裕老人较少,很大程度上是受“税收政策”影响。

[是是非非]发达国家常见…在韩国却没有的“股息富豪老人” View original image

在资本市场发达国家,股息富裕老人众多,是因为政府认识到股息是老年阶段增值财富的重要投资工具,并积极鼓励相关投资。老年人应当能够依靠养老金和股息维持晚年生活,这样才能减轻国家财政负担,因此政府积极予以倡导。为此,这些国家实施股息分离课税政策,较早就根据人口结构变化调整了税收政策。


在美国,股息所得税按15%进行分离课税。英国和香港则完全不征收股息所得税。日本则可以在综合课税(与其他所得合并)和分离课税(仅就股息单独计算)之间选择对自己更有利的方式缴税。日本退休者大多选择将股票和股息的收益与损失全部合并计算的申报分离课税方式。即使收到1000万韩元股息,如果在股票上亏损1000万韩元,两者相抵后就无需缴纳任何税款。


韩国目前并未实行股息分离课税。自2013年以来已连续11年维持不变的金融所得综合课税基准(2000万韩元),提高这一基准,或者仅对股息所得实行分离课税,一直是退休者长期以来的诉求。


值得庆幸的是,这一次政府有所行动。本月3日政府发布“动态经济路线图”时表示,将对投资于价值提升企业的个人投资者实行低税率分离课税。股息所得增加部分在2000万韩元以下的,将源泉征收税率从14%下调至9%;超过2000万韩元的部分,则可在综合课税和按25%单一税率分离课税两种方式中择优选择。



虽然已经起步,令人“欣慰”,但前路漫长,也令人“忧虑”。这是修改《税收特例限制法》的事项,考虑到目前朝小野大的议会格局,修正案能否在国会通过仍是未知数。国民年金正走向枯竭之路,既然不能只依赖国民年金,个人就必须为老年稳定生活夯实“股息”“个人养老金”等第二支柱保障。为尽量降低国民在老年阶段将面临的财务风险,有必要对税收战略进行大转型。这是政府的责任。政府应积极说服在野党,推动政策落地。在野党同样不应只专注于“政治攻防”而一再拖延。


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