共同民主党政策总会将特许经营法采纳为党论
振兴法赋予联合会组建及谈判权
共同民主党已将赋予加盟店主集体谈判权的《加盟事业法》修正案采纳为党论。同时,规定加盟经营者可以组成联合会,就交易条件等进行协商的《部分修订〈关于促进加盟事业的法律〉案》(加盟事业振兴法)也在第22届国会再次提出。特许经营业界对此反弹,称这实际上是“为加盟店主版民主劳动组合总联盟设立提供法律依据”的法案。
据政界11日消息,民主党当天召开政策议员总会,将包括《加盟事业法》在内的8件法案采纳为党论。
赋予加盟店主集体谈判权的加盟法目前共提出了6件修正案。该法案内容包括:▲引入加盟店主团体登记制 ▲在拒绝响应加盟店主团体协商请求时施加制裁措施 ▲禁止加盟总部的不公平行为及报复性措施等。
这是包括民主党在内的在野党在第21届国会末期一直强行推进的法案,去年在野党单独处理了修正案,今年年初又通过了将其直接提交全体会议审议的议案。
该法案预计将在年内通过。主导《加盟事业法》修订的议员 Min Byungdeok 目前担任民主党政策委员会首席副委员长。此外,于本月8日举行出征仪式的第22届国会乙支路委员会也制定方针,优先通过《加盟事业法》修正案和《在线平台法》制定案等“共生协商六法”。
此外,赋予加盟店主团体组建联合会并开展协商的法律依据的制定法案也已出炉。民主党议员 Lee Hakyoung 于上月26日作为代表提出了包含上述内容的《加盟事业振兴法》。该法案允许加盟总部和加盟经营者各自组建联合会。同时,该联合会可接受加盟经营者团体的请求,代为与加盟总部就交易条件等进行协商。
特许经营业界反对称,该法案实际上是“加盟经营者版民主劳动组合总联盟设立法”。一位特许经营业界相关人士指出:“综合各个法案来看,汇集所有加盟经营者的联合会将成为类似民主劳动组合总联盟或韩国劳动组合总联盟的总联合团体,联合会内按各业态划分的分科则类似产业别工会,其下按公司划分的经营者团体则类似企业工会,事实上可能形成与工会相似的形态。”
《加盟事业振兴法》在2021年也曾在国会提出,但在产业通商资源中小风险企业委员会法案审查小委员会进行了一次讨论后,因任期届满而被废弃。
当时,韩国特许经营产业协会通过提交给国会的关于该法的建议信指出了若干问题,包括:▲小规模联合会泛滥及业务执行缺乏统一性 ▲关于联合团体代理协商权的规定与《加盟事业法》相冲突 ▲完全缺乏关于联合团体代表性程度的规定 ▲通过联合团体,少数加盟店经营者尝试进行违背多数意愿的协商可能引发副作用 ▲若联合团体提出特定倾向目标,则极有可能被赋予类似上级团体主导争议的劳动组合那样的权力等。
一位流通业界相关人士表示:“加盟总部与加盟经营者是通过合同形成的关系,如果把经营者与经营者之间的关系变成经营者与劳动者之间的关系,混乱将不可避免。”
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