“脱离低收入比例,高于受益人制度”
在首尔市收入保障政策试验“安心收入”试点项目迎来实施两周年之际,首尔市长Oh Sehoon称其是“所谓‘K-福利的开端’”,表达了对该政策的自豪感。
Oh市长4日上午出席在市政府大会议室与韩国社会保障学会共同举办的“未来收入保障制度的探索与课题”讨论会时表示:“通过一年多的(安心收入)试验,开始出现具有意义的数据。收入有所增加,脱离低保的比率相比既有的基础生活保障制度高到难以相比。”
首尔市长 Oh Se-hoon 4日上午10时出席在首尔市厅三层大会议室举行的“首尔安心收入实施2周年纪念 未来型收入保障制度探索讨论会”,并致开幕词。/照片由首尔市提供
View original image安心收入是面向基准中位收入85%以下家庭,对比基准收入不足的家庭收入给予一定比例补充的一种收入保障模式。即使超过规定的收入标准,资格仍予以保留,收入越低获得的支持越多,具有“下厚上薄”的结构特点。2022年以500户家庭为对象启动首批项目,去年扩大到1600户。今年4月又将9至34岁承担家庭照护的青(少)年,以及虽出现电费和国民年金拖欠等危机征兆但未能享受国民基础生活保障的低收入危机家庭,纳入支持对象。
根据去年12月发布的第一轮中期调查结果,安心收入的脱离救助比率高于现行国民基础生活保障制度。首尔市解释称,在心理健康和营养改善等多方面也确认了效果。
Oh市长强调:“这些(试点项目)结果,使人们对今后剩余的追加试验抱有很大期待,等待结果。开展这样的政策试验,是大韩民国的骄傲,如果再贪心一点给它起个名字的话,可以说是所谓K-福利的开端。”
首尔市在当天的讨论会上将评估两年来安心收入的成效,并探寻替代性收入保障制度的发展方向。高丽大学行政学系教授Kim Taeil担任主持人,首尔研究院副研究委员Byeon Geumseon在题为“基于安心收入的收入保障战略与方向”的主题发言中,将提出以安心收入为基础的收入保障重组方向。
随后,韩国不平等研究实验室所长Yoo Jongseong将梳理基本收入与安心收入的共性与差异、综合性接近的可能性等,阐释安心收入政策试验的意义;韩国保健社会研究院基础保障研究中心主任Im Wanseob则将在国民基础生活保障制度的基础上分享改进方向。
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