“饿颂地下车道惨案”一周年…雨季积水风险依旧
多数“易积水车道”缺乏封闭设施
因预算不足等原因安装率偏低
及时禁止通行措施同样关键
“五松地下车道惨案”发生已满一年,但全国易发生积水危险的地下车道安全对策依然不足。舆论担忧,回归的梅雨季是否会出现第二次惨剧。
据审计院3日消息,以国土交通部和地方自治团体等灾害管理责任机构负责维护管理的全国地下车道为对象调查结果显示,在全国地下车道中,积水风险较大的182处“高风险地下车道”里,有132处(72.5%)尚未安装入口封闭设施。
审计院以洪水风险地图为基础,在全国1086处地下车道中,将位于存在积水风险区域内的182处界定为“积水风险地下车道”。所谓入口封闭设施,是在暴雨等紧急情况发生时,为阻止车辆驶入隧道、预防二次事故,而安装在隧道入口前方的安全装置。接连发生积水事故后,社会上一直有声音认为应当强制安装入口封闭设施。
对此,行政安全部自2019年起,通过执行“灾难安全特别交付税”,对各地方自治团体管理的“积水风险地下车道”提供安装支持。然而受预算不足等因素影响,安装率仍然偏低。2019年至2021年3年间,在地方自治团体请求支持安装入口封闭设施的40处地下车道中,实际得到预算执行的仅有23处,不足一半。
行政安全部相关人士表示:“只要各地方自治团体在规定期限内提出支持申请,行政安全部就会执行预算”,“今年3月也对各地方自治团体进行了需求调查,并提交了结果,据我所知,支持金额已经确定。”
地下车道内部的应急避难设施等也依然不足。根据道路隧道防灾设施安装指引等规定,若地下车道内发生火灾及其他事故,须设置相关设备和安全空间,保障使用者安全避难。但调查结果显示,在182处积水风险地下车道中,隧道区段有163处(89.6%),进出口区段有157处(86.3%)未配备避难、疏散设施。
因此,舆论担心,即将到来的梅雨季是否会再次重演类似的积水事故。根据气象厅数据,从上月19日济州岛进入梅雨带起,到同月29日全国进入梅雨带为止,全国降雨量达到往年同期平均降雨量的2倍。有分析指出,一旦正式进入梅雨季,降雨量还将进一步增加。
湖南大学灾难管理学科教授 Moon Hyeoncheol 表示:“预计今年也会有大量降雨,但用于预防积水事故的安全设施依然十分不足”,“由于安装入口封闭设施需要投入大量时间和费用,应当循序渐进地扩充安全设施,同时在紧急情况下,各地方自治团体首长迅速发布交通管制和疏散命令也极为重要。”
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