欧盟不承认以食品为原料的可持续航空燃料
美国则予以认可并提供税收减免优惠
从明年起，关于自欧洲出发航班燃料中必须按一定比例掺混可持续航空燃料（SAF）的规定，令相关行业陷入混乱。这是因为在气候危机背景下主导全球监管的美国和欧洲联盟（EU），在SAF标准上立场出现分歧。
据《华尔街日报》（The Wall Street Journal）24日（当地时间）报道，自2025年起，在欧盟成员国机场起飞的航班，其航空燃料中除传统喷气燃料外，至少有2%必须为SAF。到2035年，SAF强制使用比例将提高至20%。这是欧盟去年敲定的航空领域减碳方案“RefuelEU”中的内容。美国则采取激励政策，对与传统喷气燃料相比可减少50%以上碳排放的燃料，按每加仑1.25至1.75美元实行差别化税收抵免。
SAF是指以非石油的环保原料生产的航空燃料。在强调碳中和的时代，被视为航空业践行减排的唯一可行途径。
问题在于，美国与欧盟监管当局在SAF原料问题上出现分歧。SAF的一种代表性形式是利用生物替代燃料生产的生物航空燃料。欧盟事实上不承认以玉米、大豆、甘蔗等农作物为基础原料生产的生物航空燃料，理由是担心粮食短缺、与食品行业争夺资源以及无节制的森林破坏等问题。相反，美国则允许只要满足一定条件，使用上述原料生产的生物航空燃料也可享受税收抵免优惠。
《华尔街日报》称，由此在航空业内部引发了巨大混乱，原因在于业界对欧盟此类细则了解不足。
有观点认为，欧盟禁止作物基SAF，可能会推高整体SAF价格，从而进一步抬升自欧洲出发航班的机票价格。即便撇开这一点，目前SAF价格本就明显高于普通喷气燃料。据价格分析机构Argus Media数据，本月在美国加利福尼亚州交付的SAF价格约为每加仑5.34美元，远高于普通喷气燃料约每加仑3美元的价格。
SAF生产行业也因诸多不确定性而举步维艰。据悉，上月曾为利用生活垃圾生产生物燃料筹集逾10亿美元的Fulcrum BioEnergy已濒临破产。美国生物能源生产企业Gevo股价今年以来下跌约45%，正面临被纳斯达克摘牌的风险。Gevo首席执行官（CEO）Patrick Gruber在接受《华尔街日报》采访时表示，“（欧盟的）政策过于严格，以至于行业根本无事可做，这实在说不通”。
律师事务所Sidley的合伙人Nick Lockhart表示：“这种（美国与欧盟）监管当局之间的差异正在削弱对SAF生产的投资。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
