预计在即将到来的7月英国大选中,时隔14年将由工党实现政权更替之际,外界认为不断攀升的失业率等经济形势,可能会成为下一任首相的掣肘因素。尽管近期物价涨势有所放缓,但失业率急剧上升,所谓“痛苦指数”预计将持续攀升至2025年底。
据彭博通讯社当地时间23日报道,分析英国国家统计局与英格兰银行(BOE)的预测数据显示,新政府成立后首18个月内,失业率与通货膨胀率之和即“痛苦指数(the Misery Index)”的平均水平将升至7.5左右。
痛苦指数主要用于从经济角度衡量社会不稳定程度。自2022年10月现任首相Rishi Sunak就任以来,该指数平均值约为11,受高物价影响,远高于前工党执政时期(前首相Tony Blair)的平均水平。不过,近期由于通胀率回落至2%目标附近,劳动者实际收入增加,目前该指数已降至6左右。
彭博通讯社指出,今后痛苦指数预计将再度恶化,而这一次原因并非通胀,而是失业率上升。根据英格兰银行的预测,英国失业率将从目前约4%升至2025年底的5.5%。一旦如此,将创下自2015年以来的最高水平。尤其是英格兰银行内部也发出警告称,在高利率长期化压力下,企业纷纷取消招聘计划,失业率可能会高于预期。尽管月度消费者物价指数(CPI)时隔3年首次回落至2%,英格兰银行上周仍将基准利率维持在5.25%不变。
华威大学经济学及行为科学教授Andrew Oswald表示:“根本性的工资上涨压力依然强劲,如要恢复(劳动力市场)平衡,失业率必须上升。”他并警告称,“这将比物价上涨更加痛苦。”根据Oswald教授以往的研究,失业率每上升1个百分点,其负面影响相当于物价上涨2个百分点。
此外,低于趋势水平的经济增长也被担忧将对失业率等各项指标形成压力。政府的财政能力同样十分有限。圣詹姆斯广场财富管理公司经济研究主管Hetal Mehta指出:“无论由谁组建新政府,这都会是一条极难向公众解释的信息”,“除非伴随极为集中的加税措施,否则我们没有通过大规模公共投资项目来提振增长的财政实力。”
在预计将于7月4日大选中大幅击败执政保守党的工党,已将“经济增长”列为第一目标。被视为下任首相热门人选的工党党首Keir Starmer此前在发布竞选纲领时强调称,“保守党执政14年来,住房短缺、生活成本危机、低工资等因素压制了(经济)增长潜力”,“我们的优先事项是创造财富。”他还明确表示,不会提高所得税、增值税和国民保险费率等劳动者个人税负。彭博通讯社评论称,“下一任首相将在选举结束后立即面临经济困境。”
支持率处于劣势的Sunak首相,近期又因保守党博彩丑闻持续发酵而陷入更大被动。迄今为止,已确认共有5人与此事有关,他们包括押注提前大选日期的保守党候选人以及与Sunak首相相关人士,其中甚至包括一名警卫警官。工党前一天向博彩委员会致函,敦促其“为公共利益着想,公开目前正在接受调查的其他人员名单”。
根据近期益普索(Ipsos)的民调,第一大在野党工党的支持率为26.7%,远高于执政保守党的12.9%。主要外媒分析称,在今年1月末的同一项调查中,曾表示将投票给保守党的人当中,有32%在6月时已改变立场。不过,部分摇摆选民又转向保守党,两党整体支持率并未出现巨大波动。今年1月工党和保守党的支持率分别为26.1%和14%。
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