政府提及“解散医协”…即使解散也必须按医疗法成立“后续医协”
医协是医疗法规定必须设立的法定团体
“即便政府解散也不过是更换现任领导层的效果”
在政府提及解散大韩医师协会（医协）的背景下，若实际推进解散，医协主导的集体行动是否违反其设立宗旨，预计将成为法律争点。因为医界为反对扩招医学生而采取的一系列行动，其名义是“为了国民保健”。不过专家认为，即便解散问题发展到法律争讼，并且法院最终支持政府一方，实效性也不会大。原因在于，医协是依法律设立的法定团体，即便被解散也必须重新组建，而在这一过程中政府难以施加影响。
保健福祉部保健医疗政策室长 Jeon Byeongwang 18日在“医生集体行动中央灾难安全对策本部”发布会上表示：“集体拒诊行为是违反医协设立目的和宗旨的行为”，“政府为了保护国民的生命权等公共福利和维护社会秩序，在必要时可以依照宪法和法律的规定，在一定范围内限制自由。”他接着表示，如从事违反设立目的和宗旨的行为，“可以下达整改命令，也可以更换理事，在极端情况下甚至可以解散该法 人”。
医协是依据《医疗法》第28条第1款“医生应依照总统令的规定，各自设立具有全国性组织的医师会”的规定而设立的法定团体，在法律上是代表医疗界的唯一团体。医协的设立宗旨据悉为：“本会为提高医德、促进医学和医术的发展与普及、维护医权及会员权益、增进会员相互间的亲睦，从而为增进国民健康、提高保健水平及社会福利作出贡献。”
法律界解释称，政府可以下达解散命令等，但难以回避法律争讼，因而现实可行性较低。律师 Lee Dongchan（The Friends 法律事务所）表示：“医协也是法人，因此若保健福祉部判断存在解散事由，可以作出解散命令”，但同时指出：“在现实中恐怕并不容易。医协也有在法院进行争讼的权利，如提起撤销诉讼，在诉讼进行期间，解散命令的法律效力将继续维持。”他还表示：“若在行政诉讼前还要经过行政审判，相当于要进行两轮诉讼，因此目前局面可以在相当长时间内维持”，“直至作出最终结论，很可能需要1年以上时间。”
律师 Shin Hyeonho（法务法人 Haul）也表示：“解散医协并不现实。相对而言，撤销对医协会长等理事的任命批准还稍具现实性，但这同样也会成为行政诉讼的对象。”他补充说：“曾有过这样一例：某小型社团法人的负责人因个人健康问题完全无法活动，保健福祉部对其作出过惩戒”，但“据我所知，政府从未对某一大型特定职业团体作出惩戒的先例”。
若在法院展开争讼，医协的行为是否违反其设立宗旨，预计将成为主要争点。Lee 律师解释说：“对于医协主张其为保护国民保健等而必须阻止扩招医学生、并据此采取行动一事，法院将作出判断，这部分将成为争点。”Shin 律师也表示：“围绕迄今为止的行为是否属于未违反医协设立宗旨的行为这一主张，存在的分歧也可能成为核心问题”，“关于‘为提供优质医疗服务而进行斗争’这一点的评价，将由法院来作出。”
不过，也有观点认为，即便被认定违反医协设立宗旨，解散措施也缺乏实效。Lee 律师表示：“医协是依法律设立的法定团体，即使医协被解散，也必须重新组建一个代表医疗界的其他医生团体”，“最终事实上只会产生更换现任医协领导层这一程度的效果。”他接着解释说：“政府无权任命新医协的领导层，而且除非章程内容存在诸如‘只能由男性担任会长’之类极其严重的问题，否则政府也无法介入章程等的修改。”
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