执政党高层瞄准在野党的“民生支援金”：属处分性法律、属立法权滥用…权力行使应克制

国民力量党前任和现任领导层4日批评称，共同民主党正在推动包括民生恢复支援金在内、绕过行政部门的处分性法律立法，这是逾越立法机关权限的行为。

曾任院内代表的议员 Yoon Jaeok 当天下午在国会举行了题为“为防止国会立法权滥用的政策讨论会：处分性法律，有何问题？”的讨论会。所谓处分性法律，是指不以行政执行或审判性的司法为媒介，而是通过议会立法直接使国民产生权利或义务的法律。

Yoon 议员表示：“处分性法律原本只是40多年前行政法教科书中才会涉及的问题，完全没想到处分性法律会在国会成为议题，被推到前台”，“虽然民主主义是依据多数决原则运作，但如何防止多数造成的暴行和暴政，这一点从维护民主主义、维护议会政治的立场来看，已经到了必须严肃思考的局面”，说明了举办研讨会的背景。接着他强调：“为了恢复议会政治，即便掌握多数，也应当克制行使权力，通过让步与妥协来恢复议会政治，我认为这才是此时此刻国民所期待的国会形象。”

他还就民主党推进的民生恢复支援金指出：“连金额和发放时间都由国会决定，‘在侵害政府预算编制权的情况下，真的要这样做吗’这一点令人深感忧虑。”

4日下午，在国会议员会馆举行的以“处分性法律 有何问题？”为主题的防止国会立法权滥用政策讨论会上，国民力量非常对策委员长 Hwang Woo-yeo（前排自左起）、议员 Yoon Jaeok、院内代表 Chu Kyungho、国务调整室长 Bang Giseon 出席活动并向国旗行礼。 [图片来源=联合新闻社供图]

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国民力量党院内代表 Chu Kyungho 也在致贺词中，剑指执政党称：“曾几何时，人们担心行政权过于庞大、‘是不是被过度滥用、过于强势’，从而对立法、司法产生影响；而最近随着政治力量的膨胀，立法权滥用问题似乎也被提了出来”，“当然，国会理应通过立法为国家和国民的幸福、未来发展而努力，但也必须在相称的范围内、妥善行使，才能实现所追求的目标。”他表达了忧虑。

非常对策委员长 Hwang Woo-yeo 提到必须彻底维护三权分立后表示：“如果国会以法律形式来规定本应由行政权最基层去作出的处分，那就是在颠覆宪法体制”，“当某个政党（民主党）公开宣称要这样做时，我们不可能不提高警惕。维护民主主义，尤其是维护议会民主主义和宪法的行动，必须站出来的局面正在到来。”他发出警告。

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被视为下届党权有力竞争者之一的议员 Na Kyungwon 也出席了此次研讨会，指出：“（民主党）在推动与 Ssangbangwool 向朝鲜汇款相关的检察机关造假特别检察法，似乎想让行政权、司法部门都失去力量，使侦查权也被架空，真的是想为所欲为。”民主党在针对 Ssangbangwool 向朝鲜汇款一审宣判前四天的前一天，提出了该特别检察法案，主张应就与该案侦查相关的虚假陈述强迫、便利提供与否进行调查。

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