民主党议员大会通过两项“第一号法案”
蔡上兵特别检察法…尽管在第21届被废弃仍再度推进
民生恢复支援金…尹反对之下仍强行立法

共同民主党在第22届国会开院首日分别提出了以民生和改革为主题的第一号法案。以在第21届国会最终被废弃的“蔡上兵特别检察官法”重新推进、以及发放尹锡悦总统已明确表示反对的“全民民生恢复支援金”为核心内容,预计朝野之间的僵持局面在一段时间内将持续。法案处理首先必须完成关于国会议事机构构成的协商,但由于矛盾尖锐的法案被摆上讨论桌,议事机构的构成也可能难以及时完成。


共同民主党于30日下午在国会召开了第22届国会开院后的首次党内议员大会。通过当日的议员大会,共同民主党决定将《为克服2024年民生危机的特别措施法案》和《关于任命为查明殉职海军陆战队员事件调查受阻及事件隐瞒等真相的特别检察官的法律案(蔡上兵特别检察官法)》确立为第22届国会的“民生·改革党论第一号法案”。在两项法案被确定为党论“第一号法案”后,党内政策首席副代表 Kim Yongmin 和政策委员会首席副委员长 Min Byungdeok 前往国会议案科提交了这两项法案。

第22届国会开幕首日即30日,在国会议案科,共同民主党议员 Min Byeongdae(左)、Kim Yongmin 正在提交共同民主党第一号党论法案《海兵队特别检察法、民生危机特别措施法》。照片=记者 Kim Hyunmin 提供

第22届国会开幕首日即30日,在国会议案科,共同民主党议员 Min Byeongdae(左)、Kim Yongmin 正在提交共同民主党第一号党论法案《海兵队特别检察法、民生危机特别措施法》。照片=记者 Kim Hyunmin 提供

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Kim Yongmin 首席称:“共同民主党曾承诺将在第22届国会重新提案蔡海兵特别检察官法并务必使其通过”,“为履行这一承诺,我们将其作为第一号改革法案提出。”他解释说:“我们将特别检察官推荐方式,从原先由大韩辩护士协会推荐4人、共同民主党再从中遴选2人的方式,修改为(不经辩协推荐)由共同民主党推荐1人、无协商团体在野党协商推荐1人的方式。”对于有记者提问“如果缺少法曹界的过滤程序,执政党接纳该法案的余地不是会更小吗”,Kim 首席回答说:“因为我们认为泛在野阵营完全可以通过充分协商来化解争议,所以认为没有必要再走一遍双重推荐程序,才作出了这一修改。”


国民力量党立即提出反对意见。国民力量党院内首席副发言人 Jang Donghyuk 当天在忠清南道天安市举行的研讨会期间会见记者时表示:“Lee Jaemyung 代表表面上谈民生,但我认为他在背后仍在不断为自保做各种准备”,“我们已经指出,现有特别检察官法就存在违宪嫌疑,如今违宪嫌疑恐怕会更大。”议员 Yoon Sanghyun 则表示:“在法律层面上存在程序性问题”,“先观望一下高级公职人员犯罪调查处的调查情况再说。”

30日下午,在忠清南道天安市才能教育研修院举行的第22届国会议员国民力量党研修会上,由首任议员组成的院内副代表团正在致意。 图片由韩联社提供

30日下午,在忠清南道天安市才能教育研修院举行的第22届国会议员国民力量党研修会上,由首任议员组成的院内副代表团正在致意。 图片由韩联社提供

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共同民主党在议事机构构成协商问题上也开始向国民力量党施压。因为要在国会讨论已提交的法案,必须先完成常设委员会的构成。第22届国会议长共同民主党候选人 Woo Wonshik 当天通过一份立场文件强调称:“希望从议事机构构成协议开始,就能遵守国会法的精神”,“要坚持对话到最后,即便仍无法达成协议,也必须遵循国会法。”院内代表 Park Chandae 也在当日的议员大会上表示:“为尽快就议事机构构成开展协商,建议由双方首席进行非正式协商”,“请尽快向我们提交多次要求的执政党常设委员会委员长席位分配方案。”



共同民主党此前已表明,将按照国会法在6月7日前完成议事机构构成的方针。舆论认为,这意在防止国民力量党因反对法案而拖延议事机构构成协商。共同民主党院内发言人 Noh Jongmyeon 当天在议员大会前于记者会上,被问及“是否存在为阻止特别检察官法而推迟议事机构构成的可能性”时表示:“也有可能是那样。”但他同时强调:“可以肯定的是,共同民主党完全没有打算被那种拖延战术牵着走。”


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