振兴“材料·零部件·装备”生态政策效果减弱
4·10总选在野党大胜…第22届国会推进速度成疑
“应比起政治得失更多考虑国际标准来放宽监管”
由于在第21届国会提出的产业振兴法案未能获得处理而事实上被废弃，企业纷纷表示担忧，认为投资不确定性加大、研究开发（R&D）时机被拖慢，将使经营风险进一步扩大。尤其是在投资方面享受政策支持的材料·零部件·装备企业，对税额抵免支持能否持续感到愈发不安。有意见指出，在法律通过之前，企业不仅难以扩大研发投入，反而不得不考虑削减成本和进行人员结构调整。
尤其是中小·中坚企业，如果在研发方面有所懈怠，一旦在技术竞争力上落后，今后在与大企业（需求企业）的订单竞争中也有可能逐步被淘汰，这种危机感很强。有观点称，一旦出现这种情况，不仅政府提出的材料·零部件·装备生态体系培育政策难以取得实效，减少在国内投资和雇用的企业也会随之增多。
一位半导体设备企业代表表示：“从材料·零部件·装备企业的立场来看，维持现状并不是积极的结果。只有持续进行技术开发投资才能生存下去，但产业振兴法案在国会一再搁置，导致经营不确定性不断加大。”另一家半导体·显示材料企业的高层关系人则称：“对海外投资能力较弱的中小·中坚企业来说，法案能否通过关系到生存问题。”
也有声音指出，鉴于今年11月美国总统大选之后通商风险可能扩大，增加类似“K-Chips法案”的税收支持并放宽监管的产业振兴法案，本应在本届国会中务必获得通过。即便无法做到提供现金补贴，至少也应由政界保障现有税制优惠不被削减。
一位业界人士表示：“在第22届国会会期内，同样的法案还得重新经历提案和审议的过程，相比竞争国家的尖端产业扶持政策，我们的时机已经落后了。”
关注点在于，第22届国会能否以足够的速度处理相关法案。韩国经济人协会近日向国民力量党和共同民主党递交了《经济界对第22届国会的110项立法课题》，并请求协助。其中包括：引入国家战略技术投资税额抵免的直接退税制度、尽快制定扩充国家关键战略网络的特别法、扩大延长工时计算单位、完善《重大灾害处罚法》等内容。
但业界更倾向于认为，法案在短期内快速通过的可能性不大。由于在4·10国会选举中在野阵营大获全胜，政府推进的与产业相关的监管放宽法案更有可能被拖延。共同民主党对扩大延长工时计算单位和放宽《重大灾害处罚法》等财界诉求划清界限。
一位经济团体相关人士表示：“希望立法时不要从政治得失出发，而是考虑是否符合全球标准，从跨党派的角度推动监管放宽。例如，就《重大灾害处罚法》而言，目前并无明确证据表明处罚最高经营者就能实际减少产业灾害，再加上海外鲜有类似的规定，因此完全可以就修法展开充分讨论。”
韩国经济人协会一位高层关系人表示：“第21届会期内未能通过与产业振兴相关的法律固然令人遗憾，但在法案处理过程中不断出现‘富人特惠’框架和阵营对立逻辑，这才是根本问题。为了不让企业错过设备和研发投资的最佳时机而被淘汰，政界和政府有义务予以支持。如果像尖端产业补贴那样的财政支出压力过大，就应尽快放宽那些无需花费财政资金、只需通过政治协商即可放松的监管，以此引导企业投资，这已刻不容缓。”
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