[记者手记]拒绝推进养老金改革的执政党 每月2.6万亿负担将由未来世代承担

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“要推进大规模改革，必须具备在议会达成共识的能力。这就是政治力，但韩国国会没有政治力。所以每次都无法进行改革。”

今年年初在一场活动上见到的一位出身执政阵营的前经济部门首长，在被问到“三大改革”时如此回答。理由是，无论改革准备得多么充分，经常因为政治因素而告吹。

现在国民养老金改革正是这种局面。第21届国会最后一次全体会议——28日的本会议上，养老金改革方案极有可能无法通过。朝野两党院内代表前一天还举行了非公开会晤，但只是确认了立场差异。共同民主党已经接受了执政党的提案，但国民力量党却突然以“在第22届国会中作为最优先议题讨论”为由拒绝了协议。明知养老金改革刻不容缓，却因为政治力不足而无法达成共识，这是典型的“政治失败”。

执政党对外给出的拒绝理由是“时间”。距离国会闭幕所剩时间不多，不能草率处理。他们还解释称，养老金结构性改革要重要得多，仅仅通过调整数字的参数改革，会削弱改革动力。

然而，“草率”的说法既无名分也缺乏说服力。国会养老金讨论的起点是公共讨论委员会。从今年2月起，我国500名国民聚在一起，通过学习和讨论，提出了“缴费率13%、收入替代率50%”的意见。以市民的声音为基础，朝野两党提出了缴费率13%、收入替代率44%的方案。现在把参数改革斥为草率，是一种无视国民审议过程的态度。

执政阵营这种不冷不热的态度，最终会转化为对未来世代的负担。根据国会议长室的数据，如若拖延养老金改革，今后70年将累计出现2156万亿韩元的赤字，简单折算，相当于每月约2.6万亿韩元。就在此刻，受低生育率和人口老龄化影响，基金也在快速消耗。如果不进行追加改革，到1990年出生的人开始领取国民养老金的2055年，基金将被耗尽。

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即便是在财政稳定与收入保障之间长期对立的专家们，如今也表明立场，认为至少应先通过参数改革。他们呼吁，第21届国会不能在加重未来世代负担的状态下结束。时间尚未完全耗尽。无论是在当天下午的本会议，还是在次日召开的一次性特别会议，仍然有时间通过养老金改革。

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