公平委员会委员长就任政府两周年茶叙会
“平台垄断难以恢复竞争……有必要立法”
据悉，公平交易委员会在尹锡悦政府成立后2年间，从实施不公平行为的企业处征收的罚款金额，与前一届政府初期2年相比激增约160%。
16日，公平交易委员会表示，自尹政府成立后2年（2022年5月10日至2024年5月9日）对违法经营者处以的罚款总额为9292亿韩元。与上一届政府初期2年（2017年5月～2019年5月）相比，罚款金额从5753亿韩元增加了约160%。
对此，公平交易委员会评价称，这是“在钢筋、半导体、建筑等引领我国经济的主力产业领域，以及课外辅导、运输、应用商店、疫苗、游戏、家具等与民众生活密切相关领域推动整改的结果”。
在对因不公平行为造成的企业和消费者损失进行直接救济方面，也取得了相当成效。去年争议调解成立率为79%，调解金额达1229亿韩元，创历史新高。
公平交易委员会还评价称，自去年4月通过组织改编将政策与调查职能分离后，案件处理速度加快等具有实际意义的成果也正在显现。
据公平交易委员会介绍，去年整体案件处理数量为2084件，比前一年（1818件）增加14.6%；平均案件处理期限为172天，比前一年（221天）缩短22.2%。此外，通过对长期案件和临近时效案件的集中管理，长期案件和临近时效案件分别减少了58%和85%。
关于今后主要工作方向，公平交易委员会表示，将在克服业界反对、从“回到原点重新检讨”局面后，重新推进《平台法》（平台公平竞争促进法）的立法。为此，正就引发争议的事前指定制度等问题研究多种替代方案，同时通过举办学会研讨会，广泛征求学界和专家等各方意见。
公平交易委员会委员长 Han Ki-jeong 当天在纪念尹锡悦政府成立2周年举行的记者茶叙会上再次强调称：“由于平台具有一旦垄断固定下来就会出现强烈的赢家通吃现象、竞争恢复也极为困难的特性，因此有必要通过平台立法进行规制。”
但他也表示：“我认为，平台与入驻商家之间关于手续费等甲乙关系问题，难以通过立法来解决，对此将继续通过自律规制来加以规范。”
《平台法》以规制少数垄断平台的自我优待、搭售、限制多重归属（多平台使用）等违规行为，并营造可自由进入市场的竞争性环境为核心内容。
公平交易委员会还表示，将对与国民生活密切相关的平台的垄断力滥用和不公平行为进行严正应对。公平交易委员会以向付费订阅者免费提供音源服务“Youtube Music”的“搭售”为由，对去年年底跃居韩国音源市场第一的 YouTube 展开调查，目标是在下月内完成。针对被指为使自有品牌（PB）商品排在搜索结果前列而操纵算法的 Coupang 的审议，也计划在今年上半年内结束。
此外，还将针对垄断化速度较快的人工智能（AI）和电子商务市场，前瞻性地发掘并深入分析竞争与消费者议题，计划于年内发布政策报告。
公平交易委员会以新设的重点调查组的首个案件为起点，已于今年3月就在线视频服务（OTT）和音源服务经营者妨碍消费者中途解约权的行为启动调查，并将在5月把调查范围扩大到网络购物商城经营者在收费会员服务中对消费者中途解约权的妨碍和限制行为，一旦确认违法，将迅速启动审议程序。
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反映变化的经济环境，公平交易委员会还将在今年内完成对大型企业集团指定标准的调整。随着经济规模持续扩大，而大型企业集团标准仍被固定在“总资产5万亿韩元以上”，被指为过于僵化的监管，因此采取相关措施。正在研究将信息披露对象企业集团的指定标准，从现行“总资产5万亿韩元以上”改为与国内生产总值（GDP）挂钩的方式，但具体设定为GDP的多少百分比尚未确定。
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