专利厅以“四重安全装置”防止国家技术外流
国家技术保护网将更加严密。其宗旨是在多重安全装置的帮助下，营造一种从一开始就无法企图实施国家技术外流犯罪的环境。过去7年间，从韩国流向海外的产业技术共计140起，估算损失规模高达33万亿韩元。
韩国特许厅13日表示，已完成为防止国内企业技术外泄而设计的“技术保护四重安全装置”，并将正式实施。
这四重安全装置概括为：▲将特许厅指定为反间机构 ▲扩大技术警察的侦查范围 ▲提高国家技术海外流出犯罪的量刑 ▲上调与侵犯营业秘密相对应的惩罚性损害赔偿上限。
近期，特许厅根据《反间工作规定（总统令）》修正案的施行，被新指定为反间机构。随着被指定为反间机构，特许厅将与国家情报院、法务部、关税厅、警察厅、海洋警察厅、国军反情报司令部等现有6个反间机构协作，承担监视产业间谍的角色。
由于专利审查业务的特性，特许厅在多个技术领域拥有约1300名博士、专利代理人、技术师等专业人才，并掌握了约5.8亿件专利信息大数据。由此奠定了随时查阅和分析世界各地开发的最新技术信息的基础。借此，特许厅能够筛选出足以令海外觊觎的国内核心技术并加以保护。
特许厅今后将向国家情报院下属的“反间情报共享中心”提供国内核心技术分类信息，并与其他反间机构收集的技术外流相关情报进行互联互通，从而协助缉拿产业间谍。
通过扩大技术警察的侦查范围，以期实现对国家技术外流犯罪的事后惩处和事前预防效果，也是特许厅构建的安全装置的一大支柱。此前技术警察的侦查范围尚未覆盖所有侵犯营业秘密犯罪。如果营业秘密尚未实际泄露给竞争企业等他人，仅凭共谋或准备行为，技术警察并无侦查权限。
但随着《司法警察职务法》修订，今后技术警察的侦查范围将扩大至包括预备、共谋行为及不当持有在内的全部侵犯营业秘密犯罪。不仅可以对营业秘密外泄进行事后惩处，也能够开展防止泄露的事前侦查。特许厅指出，迄今为止，技术警察通过与国家情报院、检察机关构建三角共助体系，取得了阻断半导体国家核心技术海外流出的成果，因此，随着侦查范围扩大，预期效果也将十分可观。
特许厅还将分别提高海外流出犯罪分子的量刑和惩罚性损害赔偿上限。从今年7月起，对营业秘密等海外流出犯罪的量刑（量刑基准上限）将从目前海外流出9年提高到12年，国内流出则从6年提高到7年6个月。尤其是，即便是初犯，也可能被判处实刑，因为缓刑适用标准将被从严。
此举是对国家间技术霸权竞争日益激化、境外企业试图窃取国内企业核心技术的企图不断增加这一现实的回应。以实际案例来看，自2017年至去年，国家情报院共查获140起产业技术海外流出案件，被查获的海外流出技术估算损失规模为33万亿韩元。
特许厅还将从8月起，把侵犯营业秘密犯罪的惩罚性损害赔偿上限定从3倍提高到5倍。截至目前，将惩罚性损害赔偿上限定为5倍的国家仅有中国，即便是技术保护强度较高的美国，惩罚性赔偿的上限也只是2倍。特许厅强调，5倍惩罚性赔偿将成为在国内外范围内技术外流防范力度最高的对策。
Kim Sihyeong 特许厅厅长职务代理表示：“尖端技术是国家重要战略资产，泄露这些技术的行为是破坏经济安全的重大犯罪”，“四重安全装置将在预防技术外流行为的同时，也将对事后查获的犯罪予以严厉惩处，二者并重推进。”
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