[记者手记]低生育对策这次也只说“再研究看看”的政府

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韩国企划财政部中长期战略委员会29日以为克服人口危机制定中长期政策课题为由，召开了“未来战略论坛”。但在当天的论坛上，既没有提出新的对策，也没有作出果断决断。只是指出现有政策的局限，停留在“需要不同层面的接近方式”这一层面。提出的仍是大家都知道的路径，例如提高低生育财政和税制支持的有效性、营造工作与家庭兼顾的环境等。即便如此，也未给出具体解法，只是以“再研究一下”之类的话语收尾。

我国政府应对人口危机的方式一直如此。只是不断指出以往低生育对策的问题，反复高喊“要重新接近、要推进重构”。前总统文在寅在2017年以此前政府的低生育对策存在局限为由，推动对低生育高龄社会基本计划进行全面重构。低生育高龄社会委员会在去年的第四次计划中也在没有实质对策的情况下宣布进行了重构。今年2月，总统Yoon Sukyeol还重复强调：“要彻底分析低生育的根本原因”，“必须对低生育政策进行重构”。

辛苦养育子女的国民，难免会对反复出现的“重构”说辞感到厌倦。在这种氛围下，即便花钱多、伴随一定副作用，也能否拿出大胆的低生育对策，令人怀疑。前总统Lee Myungbak在任期间，曾针对在制定低生育对策上拖拖拉拉的公务员社会，于15年前呼吁：“不能抱着‘花10年工夫就能解决’的认识”，“需要采取果断措施”。无论那时还是现在，“不知是否有效”的担忧、“花钱太多”的顾虑都弥漫其间。

如今已到了人人都知道低生育解法，却拿不出对策的地步。工作与家庭兼顾就是典型案例。文前总统早在2017年就表示，让女性在结婚、生育、育儿的同时，仍能守护自己的生活，是根本性对策。从那时起，就不断有人提出，应向实现工作与家庭兼顾的企业给予破格性的税收优惠。每到这个时候，政府就以预算、税收、效果为由搁置对策。时隔7年，如今才传出“工作与家庭兼顾最为重要，正在研究税收优惠”的说法。

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中长期战略委员会委员长Park Jaewan当天在开幕致辞中指出：“具备能分辨政策好坏球的选球眼光很重要。”这是在主张要筛选出有效的低生育政策。然而韩国已是总和生育率在0人段、史无前例的超低生育国家。若以棒球来比喻，已接近“提前结束比赛”的边缘。即便是偏离好球带的球，也得想办法挥棒上垒。必须摒弃那种“再斟酌一下什么才是好低生育对策”的安逸心态。现在不是“检讨”，而是该真正制定对策的时候了。

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