韩国公共采购厅集中支持海外实证等创新产品试点采购

韩国公共采购厅将把预算集中投入到海外实证等三大领域的创新产品试点采购上。其宗旨是通过“有选择的集中支持”来营造创新型公共采购生态。

根据3日韩国公共采购厅发布的《2024年创新产品试点采购基本计划》，将把预算重点投向扩大海外实证、新增长·新产业培育以及提升民众切身感受的公共服务改善等领域。

创新产品试点采购预算自2019年制度导入时的24亿韩元，增至今年的530亿韩元，增加幅度超过20倍。壮大创新产品市场的“基础体力”也相应增强。为此，韩国公共采购厅决定，自今年起由公共采购厅统一主管此前由各部门分散运营的相关项目。

通过整合原本由各部门分别运营的项目和预算，构建可以实现“有选择的集中支持”的结构，同时大幅改善过去为使试点制度在一线落地而侧重一次性供需匹配的运行条件，从而提高试点采购体系的有效性，这是此次战略的核心。

根据这一战略，韩国公共采购厅首先将扩大为打开全球市场之门的“创新产品海外实证”。所谓创新产品海外实证，是指公共采购厅试点采购产品并提供给海外公共机构使用，由各机构对产品使用情况（测试结果）及相关证明进行反馈，回传给制造企业和公共采购厅的结构。

韩国公共采购厅去年首次导入海外实证，投入12亿韩元推进相关项目。今年将把该项目预算提高至70亿韩元，并多样化海外实证类型和支持内容。典型案例包括：在海外发电站测试国产发电设备，以及与发展中国家开发合作项目相结合，向当地推广为残障儿童设计的学习教具等。

对由企业自行发掘的海外实证需求也将提供支持。其要旨是，帮助有助于解决各类社会问题的产品在海外当地接受性能验证，例如协助菲律宾消灭结核病、缓解泰国市中心交通拥堵等。

韩国公共采购厅通过公开征集方式招募参与海外实证的创新产品，经审查后最终选定30款产品。结果将通过“创新集市”试点采购公告对外公开。

为培育新增长·新产业，将扩大在能源、深度科学、生命科学等尖端技术领域的试点采购，并通过有技术难题的企业与研究机构之间的对接，强化研究开发（R&D）领域的投资。此外，对以制造业为基础的传统主力产业，将围绕融合数字新技术的创新技术开展试点采购，并将对象扩大至材料、零部件和装备产业，以支持企业构建稳定的供应链。

在提升民众切身感受的公共服务方面，将优先在提案者居住地区提供由民众直接提案和发掘的“我们社区的创新产品”，并推动在创新产品认定及试点采购时，对解决地区问题导向的地方自治团体研发产品给予优待。向警方、海警、消防、林业等机构供应安全装备以提升一线应对能力，以及支持能常态化预防和监测灾害·灾难等风险的安全管理技术实现商业化，也被纳入提升民众切身感受的公共服务改善计划。

此外，韩国公共采购厅还将打破部门间的壁垒，把各部门的政策需求反映到试点采购中；对于如“需求方提案型创新产品”等试点使用机构已经确定的创新产品，将省略需求匹配环节，简化试点采购程序。

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Im Gigeun 公共采购厅厅长表示：“我们期待，本基本计划通过对创新产品试点采购预算的战略性分配和项目运营效率化，将在产业界发挥促进技术创新、在公共部门发挥改善服务的催化剂作用。为实现充满活力的经济和与民生息息相关的经济，公共采购厅将与财政当局协商，今后进一步扩大创新产品试点采购的规模和作用。”

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