向行政安全部和环境部通报改进方案
审计院指出,政府在未进行或不足以支撑未来气候变化科学预测的情况下,仅以过去气象资料为依据来制定或推进社会基础设施的设计标准和项目,已被批评为存在问题。
审计院18日表示,应用联合国旗下气候相关国际机构“政府间气候变化专门委员会”(IPCC)提出的未来气候变化情景,从短期、中期、长期等不同时段进行分析的结果显示,受气候变化影响,城市内涝、水库大坝溢流、桥梁坍塌、港口淹没以及铁路钢轨屈曲的风险均有所增加。对此,已向行政安全部、环境部等部门通报,要求制定改进方案。
据审计院介绍,对国内大坝的安全性进行仿真分析结果显示,在共14座大坝中,和平大坝在所有情景下都出现溢流情况,包括昭阳江大坝在内的9座大坝在部分情景下出现溢流或安全超高不足的现象。
桥梁方面,在首都圈313座桥梁中,与原有河川基本规划相比,发生溢流的桥梁最多增加64座,安全超高不足的桥梁则增加20座。对此,审计院已通报环境部,要求在大坝设计标准等相关规定中反映气候变化因素,制定方案以有效应对大坝溢流等未来风险。
城市排水设施也被预测为存在额外内涝可能性。仿真结果显示,在最坏情况下,京畿道始兴市的内涝面积最多将增加74㎡,损失金额将增加4655亿韩元;始兴河中公共住宅园区在现行标准下已会出现5处区域内涝,若应用未来气候变化情景,最多还可能新增10处内涝区域。
此外,2022年首尔江南区发生内涝时,单位小时降雨量已超过防灾性能目标,而就城市内涝而言,作为排水设施设计依据的行政安全部“防灾性能目标”被确认不足以反映未来风险。
审计院要求行政安全部制定方案,使其能够根据未来气候变化推进情况预测降雨增幅,并据此设定有助于防止未来气候变化脆弱地区及公共住宅园区内涝的防灾性能目标。
港口结构物方面,被确认也暴露在海平面上升的风险之下。审计院预测,在统营港、马山港、平泽·唐津港、玉洞新港等港口区域内的灾害脆弱地区以及釜山海云台马林城等地,随着海平面上升,淹没面积将会扩大,并已就此向海洋水产部通报改进事项。
同时,铁路(钢轨)也被认为有必要针对酷暑做好应对准备。分析结果显示,过去30年中,气温在40℃以上的情况从未出现,但未来40℃以上高温发生概率最高将增至53.4%,由此导致高速铁路钢轨屈曲发生概率也将最高增加至0.2%。
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