临时名“面向未来的行政体制改革委”将成立
“需审视维持30年的地方行政新方向”
推进申请材料零提交、数字钱包等制度
行政安全部将新设一个支持“超大城市”等地方行政体制改革讨论的委员会。还将加快推进零提交纸质材料、引入数字钱包等数字平台政府的落实。
行政安全部于15日发布了包含上述内容的《主要工作推进计划》。该计划纳入了以金浦并入首尔议题为契机重新升温的地方行政体制改革、数字行政以及民生可切实感受到的政策等重点任务。整体围绕地方时代政府、国民安全政府、数字平台政府、民生政府、大统合政府五大领域,细化为14个政策方向。
以“数据为基础”守护国民安全
作为灾难主管部门,行政安全部计划以数据和人工智能为基础强化安全管理。将把闭路电视监控转为基于人工智能的智能监控,并更换约6100台老旧、低画质闭路电视等,持续扩大监控范围。
还将扩大“智能测量管理系统”和“人流管理支援系统”的应用。用于预测河川泛滥的智能测量管理系统,将在今年新安装440处,并在2027年前扩展至2200处。通过人口密度等分析风险度的人流管理支援系统,将扩大应用至全国100处重点管理地区。此外,还计划新设“潜在灾难风险分析中心”,用于分析个人移动设备起火风险、井盖内燃气爆炸等潜在风险。
同时也将应对所谓“新常态”时代的灾难。行政安全部将为应对气候危机,义务化制定抗旱对策,并将岛屿地区紧急供水对象从去年的4190人压减至今年目标3000人。为加强与有关部门的协作,将全面整顿各类社会灾难的主管机构,强化责任;对于主管权不明确的灾难和事故,将由行政安全部迅速介入,最大限度减少初期混乱。
数字行政,“更便捷·不断档”
行政安全部将全面落实今年1月发布的《提升数字行政服务国民信赖对策》,以确保不再因“计算机网络瘫痪”等问题给数字行政服务使用带来不便。该对策的核心是通过在系统之间设置“故障隔离墙”、多元化认证方式等,即便系统或部件部分出现故障,也不致导致行政业务全面瘫痪。
为提供更便捷的服务,将推进行政信息共同利用,到2026年实现1500种公共服务在无须提交任何纸质材料的情况下即可申请,实现“零提交”。还计划在2025年前,整顿总计2145项不必要的印鉴证明要求事项。
此外,将于今年12月推出“数字钱包”,使民众可在Naver、Kakao等熟悉的民间网站或应用程序中便捷使用政府签发的各类证明、通知单和身份证件。包括护照补发申请、预防接种记录查询等在内的21种服务,将于今年新增开放。
支持“良心价格”业所配送费……更有力保护灾害受害者
行政安全部将通过支持小商户、激活“良心价格”业所,提升街巷经济活力。今年计划新增指定1万家以上良心价格业所,并向约5000家餐饮业所每年提供约200万韩元的支持。还将向使用良心价格业所的顾客提供返现等激励措施,以促进餐饮物价稳定。行政安全部相关人士表示:“从今年起将投入30亿韩元预算启动配送费支持服务”,并称“正与民间配送企业签署业务合作备忘录,同时也在与地方自治团体的公共配送应用程序进行协商”。
还将实施在国民体感度较高的居住和生活支援领域的地方税制改革。对今年生育子女的家庭,如购买住宅用于与新生子女实际居住,将免征最高500万韩元的取得税。此外,为支持残疾人和有功人员的生计活动及出行便利,将推动延长对生活、康复用汽车的取得税和汽车税减免。
也将制定更有力保护灾害受害者的支援措施。行政安全部计划在大型灾难发生时,迅速组建受害者及遇难者家属专门机构,统一告知原本分散在各机构、各领域的丧葬、治疗、赔偿等事项。同时,目前以“一室一厅”固定形式提供的临时居住用装配式住宅,其供给形式也将更加多样化。将根据家庭人口数和所需空间等因素,提供如卧室加储藏室、两间卧室加多功能室等多种户型。还将改善相关程序,以便在灾难发生时能更快速地宣布特别灾难地区,并与农林畜产食品部共同研究扩大对农牧业领域受灾支援的方案。
Lee Sangmin行政安全部长表示:“加剧的低生育率和地区消亡危机、难以预测且复杂的灾难形态、民生经济的困难等,使2024年的政策环境十分严峻”,但同时强调,“行政安全部作为连接中央与地方的桥梁以及统筹整个政府的核心平台部门,将把国民置于国政最优先位置,竭尽全力牵引‘为解决问题而行动的政府’。”
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