韩银-KDI举办劳动力市场研讨会
“劳动力市场结构变化与应对方案”
韩国银行金融货币委员会委员 Seo Youngkyung 5日表示：“如果就业市场没有结构性改善，货币政策方面的负担将会过度加重。”
Seo委员当天出席在首尔中区韩国银行综合别馆多功能会议厅举行的“韩国银行-韩国开发研究院劳动力市场研讨会”，并在以“劳动力市场结构变化的宏观经济影响”为主题的开场致辞中作出上述表示。
Seo委员强调，韩国劳动力市场正面临因低生育率和人口老龄化导致的劳动力供给放缓、劳动时间缩减以及就业错配加剧等问题。
实际上，韩国就业人数已转为下降趋势。此前，以女性和老年群体为中心，经济活动参与率上升，曾一度带动就业人数增加。然而，由于低生育率和人口老龄化引发的生产年龄人口减少，以及第一、第二代婴儿潮一代退休导致的平均经济活动参与率下滑，预计明年劳动力供给将放缓至10万人规模。
人均劳动时间也在持续减少。自2016年实行每周52小时工作制后，劳动时间大幅缩短，加之收入水平提高、休闲偏好增强以及老年人兼职岗位增加等因素叠加，进一步推动了工时缩减。
Seo委员强调，这种劳动时间的减少成为失业率下降的背景。尤其在制造业，由于正式员工占比高，失业率下降尤为明显。
就业错配现象也在发生。新冠疫情之后，韩国在批发零售、餐饮住宿、不动产中介等低技术接触型服务业领域的劳动力供给增加，从而在平均层面缓解了供需错配。但在信息通信、专业科学技术等高技术服务业和制造业领域，供需错配仍在持续。
Seo委员强调，这样的劳动力市场结构变化正成为抑制经济增长的因素。关于劳动力市场结构变化对物价的影响，他表示：“关于上行还是下行，观点并存”，但同时指出：“从短期来看，劳动力市场的紧张（tightness）与通货膨胀密切相关。”他还表示，近期劳动力市场紧张程度的缓解在一定程度上起到了减缓物价上涨的作用。
Seo委员强调，劳动力市场今后的课题在于利用老年人口、防止女性职业中断以及应对就业需求两极分化。他指出，需要通过构建灵活的职务与工资体系、支持老年创业等方式，提升利用第一、第二代婴儿潮一代退休人员的方案。
他还提及有必要防止女性的职业中断。为此，不仅要降低生育的直接成本，还要降低“机会成本”，以营造工作与家庭相协调的环境，他强调这点尤为重要。
随后他解释称，为应对就业需求两极分化，有必要引入在高技术和低技术等人力短缺日益严重的领域向外国劳动力开放的制度。
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