朝野对峙到最后关头…“中大灾害法延迟实施”濒临搁浅危机

by Jang Heejun

Published 25 Jan.2024 10:35(KST)

Updated 25 Jan.2024 15:04(KST)

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2年缓期修正案…若协商破裂将于27日施行
执政党称“须考虑各事业场差距”…呼吁最后关头达成协议
在野党称“对产业安全厅要求毫无回应，责任在执政党”

围绕将《重大灾害处罚法》的适用范围扩大到“员工少于50人的事业场所”再延长2年适用宽限期的修正案，朝野到最后一刻仍未能缩小分歧。掌握法案处理关键的共同民主党，以“设立产业安全保健厅”等为前提条件提出要求。国民力量党方面则表示难以接受。预计朝野将把协商最终结果作为向各自支持层呼吁的“总选议题”加以利用。

国民力量党院内代表Yoon Jaeok和民主党院内代表Hong Ihk‑pyo预计将在25日下午2时全体会议召开前，继续就《重大灾害处罚法》修正案处理进行拉锯式协商。虽不排除在最后时刻戏剧性达成协议的可能性，但看上去并不容易。两人前一天下午在国会议长Kim Jin‑pyo的斡旋下举行会晤，但未能达成协议。

国民力量党院内代表 Yoon Jaeok 25日在汝矣岛党部举行的非常对策委员会会议上发言。图片出处为联合新闻提供

如果“延长2年宽限期”修正案未能提交全体会议审议，《重大灾害处罚法》将自27日起扩大适用于员工少于50人的事业场所。发生重大灾害时，将对经营责任者等处以1年以上有期徒刑或不超过10亿韩元罚金。该法原本已于2022年1月27日施行，但对员工少于50人的事业场所适用曾被宽限2年。经营界以再次准备不足等为由，呼吁继续推迟对小规模事业场所的适用。执政党方面，议员Lim Ija提出了“再延长2年宽限”的修正案，目前搁置在国会法制司法委员会。

民主党将“设立产业安全保健厅”“确保2万亿韩元产业灾害预防预算”等作为讨论宽限问题的前提条件。如果执政党改变立场，接受部分条件，也有可能达成戏剧性协议。然而考虑到必须在下午2时全体会议前召开法制司法委员会全体会议并处理“再延长2年宽限案”，时间在客观上十分紧张。有观点还提出，通过朝野协商在26日再召开一次全体会议，但根据《国会法》，全体会议须于召开3日前发布召开公告，因此这一选项也难以现实化。

共同民主党院内代表 Hong Ihpyo 25日在国会主持政策协调会议。 [图片来源=韩联社提供]

朝野持续展开“互相指责”的攻防。国民力量党非常对策委员会委员长Han Dong‑hoon当天上午在非常对策委员会会议上表示，“若对员工少于50人的事业场所与大企业一视同仁适用（该法），就会给小商户及在那里受雇的普通民众造成严重打击”，并呼吁“延长2年宽限期”。院内代表Yoon Jaeok则直言：“如果民主党为了获得全国民主劳动组合总联盟的帮助而无视中小企业的迫切处境，将如何承担其后果？”