本周结束3年任期即将卸任的高级公职者犯罪调查处处长 Kim Jinuk 表示:“作为首任处长,我将打好人力、物力、规范和系统等方面的基础,让后任者能够在此基础上开展工作,然后离任。”


Kim 处长当天上午出席在政府果川办公大楼高级公职者犯罪调查处记者室举行的例行发布会,在被问及过去3年的成果时作出了上述回答。


Kim Jinwook高级公职者犯罪调查处处长16日上午在政府果川办公大楼公职者犯罪调查处记者室出席例行发布会并回答记者提问。照片由公职者犯罪调查处提供

Kim Jinwook高级公职者犯罪调查处处长16日上午在政府果川办公大楼公职者犯罪调查处记者室出席例行发布会并回答记者提问。照片由公职者犯罪调查处提供

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他提到自己就任初期曾出席观湖俱乐部邀请的讨论会时的情形,称:“当时有人问‘作为首任处长,认为最大课题是什么’,3年过去的现在我又会再次自问同样的问题,希望大家参考。”


Kim 处长表示:“概括当时的回答要点的话,从就任前到4月初,我进行了100多天的‘门口问答’,那时被问得最多的问题就是‘第一号案件要调查什么’。当然,一两起案件要调查什么、能否拿出成绩也很重要,但我认为,比这更重要的是,既然是首任处长,就应当打好基础再离开。”


Kim 处长说:“我们选拔并培训了真正能干事的人,并就彼此工作时的规则达成了一致(人力基础);试图解决大楼保密性无法保障的迁址问题(物力基础);制定了数百条推动机构运转的规章(规范基础);构建并联通了刑事司法信息系统(KICS)(系统基础)。”


对于围绕高级公职者犯罪调查处的诸多批评,他表示:“对批评虚心接受”,但同时也称:“不过误解很多。事实上,外界并不了解事实关系和内部情况。虽然不能一一细说,将来会接受历史的评价。”


他接着说:“只是如果到这里来,检察官、调查官真正开展工作时,会感到一种压力吧。因为都是敏感、具有政治含义的案件,无法像检察院那样直接对比。检察院办理的所谓三大、四大案件——交通事故、暴力、盗窃、诈骗等——占到50%到60%,而高级公职者犯罪调查处则是调查职权滥用等严重案件。”


他特别指出,高级公职者犯罪调查处的检察官或调查官身份得不到保障,这一点在组织运营上构成了障碍。


Kim 处长表示:“如各位所知,条件并不好。有限的人力、3年任期连任结构正在引发身份不安。到底是任期制公务员,还是合同制人员?既没有连任保障,也没有退休年龄保障。”表达了不满。


他接着说:“选择工作单位时,要把它当作终身职业去看待,5年、10年之后才会把它当成自己的组织。但如果有工作7年、10年经验的人来到这里工作3年,连任却前景不明,那实际上条件就很差,从结构上来说也是如此。内部管理也难以做好。固然也可能有个人原因、健康原因,但结构性问题在一定程度上引发了这些情况。”


Kim 处长还对与检察院等其他侦查机关的协作关系表示遗憾。


他说:“关于协作关系,学界提出了很多意见。最初的高级公职者犯罪调查处法原案中有‘必须协作’的条款,但在最终通过的法律案中,这一条款被删掉了,令人遗憾。”


Kim 处长表示:“因为当一个机构新设时,要自发地展开协作并不容易。就连香港廉政公署的例子来看,也是经过10年以上的矛盾才最终得以稳定。”


他接着说:“只要法律中没有写明要协作,就很难做到。特别是在机构之间存在争夺权限等关系时,要进行人为的协作非常困难。从这方面看,学界认为应当通过立法等方式寻找其他解决途径。”


对于“想对后任处长特别嘱咐什么”这一提问,Kim 处长惜字如金地表示:“等后任处长确定后,我会单独向那位说明。有适合公开讲的事项,也会有需要非公开移交的事项。”


不过,Kim 处长仍嘱托将继续留在高级公职者犯罪调查处的职员,不要忘记初心,坚定不移地工作。


他说:“只是如果要对今后继续在这里工作的人说点什么的话,不管怎样,这个组织在过去25年间不是一直在争论‘要不要设立’吗?历次大选都是竞选承诺。经过25年的设立争论最终得以成立,我们也来到这里,那不就说明这是一个必需的组织吗?我们为什么在这个位置上,我为什么来到这里,不要忘记这份初心。我想对大家说,不要动摇,踏实工作。”


当天与记者见面的 Kim 处长在座谈会一开始、尚未接受提问前就表示:“今天这个场合只是一个卸任致意的场合。与其说是座谈会,不如说是作为机构负责人在任期结束之际,向一直以来辛苦采访高级公职者犯罪调查处、付出努力的各位表达感谢的场合。”


随后,Kim 处长表示:“我国设立高级公职者犯罪调查处,从1996年到2021年,历时25年,新制度实施至今已满3年。新的司法制度只有在法治秩序之内扎根并正常运转,才会有助于国家利益。希望大家从这样的角度来看待。我们会承担批评,但也请大家关心,高级公职者犯罪调查处应当如何走上正轨。”



2021年1月21日就任的 Kim 处长将在完成3年任期后于20日卸任。卸任仪式将于19日上午10时30分在高级公职者犯罪调查处大楼举行。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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