为审议与“梨泰院惨案”相关的首尔警察厅厅长Kim Gwangho和前龙山消防署署长Choi Seongbeom的起诉与否,将于15日召开检察机关调查审议委员会(下称调查审议委)。


大检察厅将于当天下午2时起召开调查审议委现案委员会,以对Kim厅长和Choi前署长涉嫌业务过失致死伤罪的公诉提起与否作为议题进行讨论。


Kim Gwangho 首尔警察厅厅长。照片由记者 Kim Hyeonmin 提供 kimhyun81@

Kim Gwangho 首尔警察厅厅长。照片由记者 Kim Hyeonmin 提供 kimhyun81@

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调查审议委制度为提升国民对检察机关调查程序及结果的信赖,于2018年引入。该制度针对引发全民质疑或社会高度关注的案件,就▲是否继续侦查 ▲是否提起公诉或作出不起诉处分 是否申请及重新申请拘捕令 ▲对已提起公诉或作出不起诉处分案件的调查适正性与合法性 ▲以及检察总长提交委员会的其他事项,由外部专家组成的调查审议委进行审议并经表决后,将审议意见送交检察官。


但审议的效力仅具建议性质,对侦查团队并无拘束力。一般情况下,由告诉人或嫌疑人等案件关系人申请召开后,由正在侦办该案的检察厅所属检察市民委员中,通过随机抽选产生的付议审议委员组成付议审议委,决定是否将案件提交调查审议委。不过,本案系检察总长Lee Wonseok直接请求召开。


调查审议委委员为在司法制度等领域具有学识和经验、且德望与见识兼备的社会各界专家,人数不少于150人、不超过300人。委员从法律界、学界、媒体界、市民团体以及文化·艺术界人士中选任,避免偏向特定职业或领域。


现案委员会将从这些调查审议委员中通过随机抽选,选出15名能够在审议日期出席的委员组成。


在当天的现案委员会上,首尔西部地方检察厅侦查团队将首先向委员说明调查结果,嫌疑人辩护人、被害人代理人等也将出席,就是否起诉表明立场。


《检察调查审议委员会运行指引》规定,出席现案委员会的委员应就提交的现案充分讨论,以争取形成一致意见;如意见无法统一,则以出席委员过半数赞成进行表决。


现案委员会的审议以非公开方式进行。不仅审议过程是否公开、何时公开、以何种方式公开,以及是否向申请人或案件关系人通知审议结果等事项,也由现案委员会自主决定。


Kim厅长被指在2022年10月29日已充分预见到梨泰院一带将会人群聚集,却未制定安全管理对策,从而扩大了伤亡规模。Choi前署长则被指在惨案发生后疏于救援指挥,加重了人员伤亡。


去年,警察特别搜查本部已将Kim厅长等人以不拘留状态移送检方,但接手案件的首尔西部地方检察厅至今尚未决定是否起诉。


据悉,检察机关内部对于两人的羁押与否及是否起诉存在不同意见。尤其是,对于这两名难以认定存在与惨案具有直接因果关系的过失行为的人士,舆论在道义层面予以批评或追责是一回事,但是否起诉并在法院获得有罪判决,则被认为可能性较低,否定性氛围较为强烈。


鉴于案件事态重大,结论预计将在当天下午晚些时候出炉。运行指引第19条(审议效力)规定:“主办检察官应当尊重现案委员会的审议意见”。


此前,2020年曾就Samsung Electronics会长Lee Jaeyong、“Channel A事件”中受调查的记者Lee Dongjae及法务部长官Han Donghoon召开调查审议委;2021年也曾就涉嫌违反特定经济犯罪加重处罚法中“背信教唆”罪名的追加起诉与否,召开针对前产业通商资源部部长Baek Woonkyu的调查审议委。



迄今为止,检方大多尊重调查审议委的意见,但在针对Samsung C&T与第一毛织合并案对Samsung Electronics会长Lee Jaeyong进行调查时,Lee会长提出召开调查审议委申请仅两天后,检方即申请拘捕令,引发过争议。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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