取消适用分房价上限制制度住房的实居义务内容的《住宅法修正案》未能跨过国会门槛,只能拖到明年再议。在明年4月总选前,朝野能否达成协议仍是未知数。
据国会等方面31日消息,国土交通委员会原计划在本月21日法案审查小委员会未能通过修正案后,于年内再召开一次法案小委会进行讨论,但最终流产。
此前,朝野原本打算在今年最后一次临时国会全体会议前一天、即本月27日再次讨论该修正案。但在当天在野阵营单独表决通过了《全租诈骗特别法修正案》后,关于住宅法修正案的讨论计划便告吹。
实居义务是要求分房价上限制住房的承购人自首次可入住之日起,必须自行居住2至5年的规定。该制度于2021年引入,旨在切断投机性需求、以实际需求为中心供应住房。如通过出租来筹措尾款或出售住房,最高可被处以1年有期徒刑或1000万韩元罚金。
在房地产市场上,有意见指出,这一规定成为承购人因难以筹措尾款而将住房投向租赁市场的障碍。加之去年下半年分房市场降温,政府今年1月宣布了放宽转售限制并废除实居义务的计划。随后2月提出了《住宅法》及其施行令修正案,4月通过修改施行令放宽了转售限制。但废除实居义务的部分,因在野党担忧其可能助长所谓“差价投资”,目前仍滞留在国会。
由于监管只“松了一半”,市场上正出现混乱。难以入住的承购人必须向韩国土地住宅公社(LH)申请回购。LH在回购时,以分房价款为基数,加上适用银行定期存款平均利率计算的利息来确定收购价格。
在适用实居义务的公寓中,包括首尔江东区“e편한세상 Gangil Urban Bridge”等在内的约1.5万户将于明年入住。此外,被称为自古以来最大重建小区的Olympic Park Foreon(原Dunchon Jugong公寓),在计划于2025年1月入住、且本月15日起已解除转售限制的背景下,正直接受到实居义务监管的影响。
尤其是首尔,预计明年入市的入住房源将比今年减少一半以上,如实居义务维持不变,全租和月租供应减少问题可能进一步加剧。Gongjeong Housing Forum代表、Gyeongin女子大学教授 Seo Jinhyung 表示:“由于政府在放宽监管方面缺乏整体战略,混乱有所加剧”,“必须保护那些相信政府说法而进行交易的人”。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。