上门配送提供育儿烦恼咨询、防止虐童
服务广受好评 各地方政府纷纷效仿
在不断推出各类应对低生育对策的日本,近期上线的“免费纸尿裤定期配送服务”广受好评。由有养育子女经验的配送员定期上门拜访育儿家庭,免费送去纸尿裤等育儿用品。该服务不仅能减轻育儿费用负担,还能与独自承担育儿的主妇进行交流咨询,并起到防止虐童、衔接行政支援等多重作用,因而备受关注。
29日,《日本经济新闻》(日经)介绍了兵库县明石市的“纸尿裤定期配送”服务。自2020年10月起,该市面向抚养自出生3个月至满1岁婴儿的家庭,每月免费配送价值共计3000日元(约2.7万韩元)的纸尿裤、湿巾、牛奶等育儿用品。
物品并非通过快递寄送,而是由配送员当面送达。市政府以有育儿经验的人为对象组建配送队伍,并规定必须接受来自儿童咨询中心工作人员关于识别虐待征兆等内容的必修培训。
如果受访家庭在育儿方面有烦恼,配送员会予以咨询;若发现孩子的状态出现变化,则会联系市政府相关部门,帮助其获得支援。目前服务使用家庭多达2200户。实际上,曾有一名使用者诉苦称“因为育儿太累,什么都做不了”,配送员随即将其与负责部门对接,促成地方政府出面提供支援。明石市相关负责人表示:“由于能够定期见面、持续关注,即便是细微变化也更容易察觉,也更容易建立信赖关系。”
随着纸尿裤配送服务被视为事实上的“育儿一站式”支援服务而备受瞩目,日本各地自治体纷纷开始效仿。
东京都品川区从上个月起实施“守护者纸尿裤定期配送”服务。凡是有今年4月以后出生子女的家庭,可从60种育儿用品中选择所需品目,每月由配送员上门当面送达一次。品川区呼吁称:“如果在配送员来访时有育儿烦恼或困难之处,请务必告诉我们。”
此外,广岛县尾道市也从今年10月起启动了类似服务,大阪府富田林市则计划从明年1月开始实施。富田林市方面,将该制度作为防止去年发生的虐童致死事件再次发生的对策之一。去年6月,一名2岁幼儿被独自留在家中,因中暑死亡。尽管此前孩子身上经常出现淤青等虐待迹象,但自治体未能掌握这一情况,因而遭到强烈批评。
这样的免费纸尿裤配送服务,被认为是化解在日本已成为重大问题的“孤育て(孤立育儿)”的有效对策。与我国所谓“独自带娃”类似,日本所说的“孤育て”,是指主要照料者无法向配偶或亲戚中的任何人倾诉育儿烦恼而陷入孤立的状态。如果这种状况长期化,很可能发展为虐童等问题。
专家强调,这项服务不应让人感觉是自治体在进行“虐待监视”,而应以自然的方式融入育儿家庭。关西大学儿童家庭福利学科教授Yamagata Fumiharu指出:“如果将配送员等保护者的关注解读为‘监视’,人们可能会提高警惕、产生排斥心理。为使这一制度有效落地,有必要认真思考配送员如何自然地建立信赖关系并展开对话等沟通方式。”
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