共同民主党通过了所谓的“金建希特别检察法”。预计总统尹锡悦将行使要求重新审议的否决权。近日就任的国民力量非常对策委员会委员长Han Donghun也曾批评称,这是民主党为总选制定的恶法。要想重新表决通过,须获得国会议员三分之二以上同意,几乎不可能。那么,围绕金建希女士的争议就此得到化解了吗?并非如此,各种争议依然原封不动地存在。
《关于为查明总统配偶金建希涉德意志汽车股价操纵疑惑而任命特别检察官等的法律案》,简称金建希特别检察法案,其立法宗旨是:尽管存在金女士介入股价操纵的嫌疑,但“检方因为其是总统配偶这一理由,对股价操纵及破坏金融市场秩序疑惑的真相不予查明,一再进行拖延调查、放任调查,对违法行为睁一只眼闭一只眼”,因此必须任命特别检察官查明真相。
执政党则否认特检法本身的依据,称这是在文在寅政府时期已由检方作出无嫌疑处理,或因不存在犯罪嫌疑而连立案都未进行的事项。尽管如此,民主党仍然强行推进这一具有策略性的特检法,意在将其作为明年4月总选的争议焦点。对此,总统和执政党的立场是,通过要求重新审议予以否决是理所当然的。提出特检法的民主党等方面则反驳称,那是亲尹锡悦检察卡特尔庇护的结果。
在野党一直批评称,包括对“黄色信封法”提出重新审议要求在内,总统尹锡悦频频动用否决权。无论是国会的立法,还是总统的重新审议要求,都是宪法程序下的合法行为。事实上,民主党等方面此前在推动法案通过时,与其说是真心想让法案落地,不如说是预见到总统会行使否决权,而将其作为政治对抗手段强行推进,这种倾向并非不存在。这正是两极分化的政治现实的原样反映。
就“金建希特检法”而言,在民意方面,对特检法表示共鸣的一方要高得多。也有可能如国民力量所主张的那样,是在缺乏关于法案内容的具体信息的情况下做出的民调结果。然而,除了涉入股价操纵嫌疑这一事项外,围绕金建希女士的各种争议,也成为扩大对特检法产生共鸣舆论的背景。眼下刚刚爆发的“迪奥包”问题亦是如此。即便是偷拍政治工程,金女士收受高价名牌包这一事实也并不会因此被赦免。对于第一夫人收受高价礼物一事,理应做出负责任的道歉,这是常识。总统办公室和当事人却一直缄默不语。
在这一过程中,总统夫人对未经验证的人物予以特别优待并进行会面,其对话录音被公开,这同样是严重问题。在当选总统之前,录音内容被公开就已令人尴尬,而在就任总统之后仍发生这种事情。某位记者在评论中严肃指出,尽管对多数党不道德行为感到愤怒,但看到金建希女士的处事方式,仍不禁长叹一声,说的正是这个问题的严重性。
建议她回想一下大选时围绕虚假履历争议道歉时所作的承诺——要“再三谨慎”,即便丈夫“当上总统,也只会尽好妻子的本分”。即便以特检法是在野党为总选制定的恶法为由行使否决权,仍有必要对第一夫人角色认知和行事方式进行反思,并采取后续措施。无论真伪如何,只要金女士问题不断被炒作为争议焦点,国家政务的主要议题就会被挤到一旁,总统领导力的本末就会出现倒置,对此有必要再次加以提醒。
Kim Manheum 汉城大学特聘教授、前国会立法调查处处长
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