韩-GCC自贸协定最终达成:“为新中东热潮扩散奠定基础”
韩-GCC部长会谈之际,签署最终达成的联合声明
包括沙特阿拉伯在内的海湾合作委员会(GCC)6个国家与韩国之间的自由贸易协定(FTA)谈判于28日最终达成协议。在为扩散“新中东热”构筑法律和制度基础的同时,也营造了进一步扩大进军中东和非洲的环境。
产业通商资源部通商交涉本部长 Ahn Deokgeun 当天在首尔三成洞贸易中心,借与 GCC秘书长 Jasem Mohamed Albudaiwi 举行韩–GCC部长会谈之机,就韩–GCC FTA谈判最终达成一致并在确认这一结果的共同宣言上签字。GCC是由沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、科威特、卡塔尔、巴林、阿曼等6个国家组成的关税同盟形式的经济合作体。
韩–GCC FTA是韩国达成的第25个自由贸易协定(以谈判达成时间为准)。在阿拉伯国家中,这是继去年10月达成的韩–阿拉伯联合酋长国全面经济伙伴协定(CEPA)之后达成的第二个自由贸易协定。GCC已与新加坡和欧洲自由贸易联盟(EFTA)签署了自由贸易协定,目前正与英国、中国、日本等推进自由贸易协定谈判。但与欧洲联盟(EU)、澳大利亚、印度、土耳其等的自由贸易协定谈判处于中断状态。产业通商资源部表示,此次韩–GCC FTA谈判达成协议,有望成为韩国凭借比较优势进入庞大GCC市场并在各个领域强化合作的契机。
Ahn 本部长表示:“继去年10月与阿联酋达成CEPA之后,又接连与GCC达成FTA,这成为扩散新中东热的重要契机,使我国与中东之间的合作关系进入新的阶段。自明年起,将在扩大与GCC 6国贸易和投资的同时,以与GCC的紧密合作为基础,在整个中东地区以及与之毗邻的非洲地区,在产业及能源、资源领域集中推进合作,从而最大化通商与产业、能源之间的协同效应。”
右侧为产业通商资源部通商交涉本部长 Ahn Deokgeun,左侧为海湾合作委员会秘书长 Jasem Mohamed Albudaiwi。28日上午,两人在首尔江南区韩国贸易协会举行的韩海湾合作委员会自由贸易协定达成联合宣言签署仪式上合影留念。
View original image自2008年举行正式谈判后时隔15年达成协议
韩–GCC FTA谈判于2008年举行了第一次正式谈判,但2010年GCC方面以重新检讨自由贸易协定政策为由,中止了包括与韩国、欧洲联盟、日本、中国、澳大利亚等正在进行的所有自由贸易协定谈判,致使谈判中断10年以上,直至去年才得以重启。产业通商资源部解释称,今年韩国与GCC主要国家的首脑会谈接连举行,由此在尽快达成韩–GCC FTA谈判方面形成了强烈共识,以此为契机,集中举行了两次正式谈判以及多次会期间会议和首席代表会议,最终于当天宣布达成协议。
包括沙特在内的GCC 6国与韩国之间的贸易规模以去年为准达到1026亿美元。韩国主要自GCC进口包括原油、液化天然气(LNG)、铝在内的能源和资源相关品类,同时向GCC出口包括汽车及零部件、机械设备在内的制成品和武器类产品。
未来有望实现医疗器械、化妆品、农林水产品等出口品类多元化
GCC 6国均积极推进包括培育本国制造业在内的非石油领域产业基础建设,并计划实施大规模基础设施建设。政府预期,今后包括医疗器械、化妆品、农林水产品在内,对GCC的出口品类将实现多元化,而韩–GCC FTA将在其中发挥重要作用。
同时,通过韩–GCC FTA,开放GCC主要国家的电影、视频发行服务以及医疗和牙科医疗服务等领域,从而营造以中东地区为中心,加速K内容及韩流扩散的环境;并通过允许跨境转移在GCC当地收集的信息、促进电子商务等数字通商规范方面的共识,为利用数字手段扩大韩国产品和企业进军GCC奠定基础。通过放宽被视为我企业进军GCC的主要难点的公务入境及停留条件,韩国企业在GCC的经营活动将更加顺畅。
在通商规范方面,双方就涵盖版权、商标、外观设计等在内的知识产权规则达成一致。借此加强对韩国企业在GCC地区知识产权的保护,并通过获取能够有效应对因韩流热潮而出现的K内容和产品非法流通或商品仿冒等问题的救济机制,也有望为K内容及产品在中东地区的稳定扩散作出贡献。
韩–GCC FTA的另一特点是,通过单独设立经济合作章节,围绕12个领域构建创新且全面的经济合作体系。其中,能源与资源、生物经济、尖端产业、智慧农场、保健产业、视听服务等6个合作领域分别采用单独附录的方式,具体列明了细化合作方案,预计将在强化韩国与GCC国家在相关领域的实质性合作及供应链合作方面发挥核心作用。
政府计划在此次宣布韩–GCC FTA谈判达成协议后,经过法律审查和协定文本韩文译本的完成,于明年推进正式签署,随后通过开展经济影响评估和获得国会批准同意等各国国内程序,力争在尽可能早的时间内使协定生效。此外,政府还决定,以韩–GCC FTA为基础,研究与同GCC关系密切的周边中东国家及非洲国家签署自由贸易协定的可能性。
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