高阳市K文化谷等官民合资项目
建议制定节约成本和公共贡献方案
韩国国土交通部时隔10年再次召开“官民联合建设投资项目调整委员会”，并审议通过了总规模达14万亿韩元的项目融资（PF）业务调整方案。
国土交通部27日表示，自去年10月起启动调整委员会运作后，共受理了11件（34个项目）的调整申请，其中针对7件（30个项目）制定了变更事业计划（案）、确保流动性和行政支持方案等内容。
在近期施工成本上升、高利率等因素导致项目融资业务推进条件恶化的背景下，当局认为，由公共部门提供土地或发包的官民联合PF项目，也有必要制定合理的计划调整和资金筹措方案。
从各项目的调整内容来看，针对位于京畿道高阳市、规模约3.2万亿韩元的K-Culture Valley项目，为尽快重启已中断的工程，向京畿道提出建议：支持民间事业主体降低成本和确保流动性，结合电力供应等项目条件，延长竣工期限并减免逾期赔偿金等。对于作为民间事业主体的CJ，则要求其迅速重启项目，并在考虑逾期赔偿金减免规模等因素的基础上，制定有助于地区发展的公共贡献方案。
规模约6000亿韩元的麻谷名胜化用地建设项目，则将办公及商业设施的10年义务出租期分别调整为开发即刻可出售、商业设施义务出租期缩短为5年，以便更快筹措资金。同时，调整为由民间事业主体制定包括降低租金、扩大宣传观景台等公共设施面积在内的公共贡献方案。
规模约1.5万亿韩元、建设共同住宅及综合换乘中心的仁川检암Placia综合换乘中心项目，为确保流动性，被建议将项目金融投资公司（PFV）的设立时间顺延约1年，并通过优先开工销售型设施等方式调整施工顺序。同时，为防止综合换乘中心相关许可审批等环节出现拖延，还将追加包括逾期赔偿金在内的强制性条款。
规模约1.3万亿韩元的金浦汉江Cinepolis一般产业园区项目，目前在数据中心建设问题上，金浦市与民间事业主体之间存在分歧。对此，政府建议金浦市具体列举民众投诉等反对设立数据中心的理由，并以既有的数据中心合作业务协议（MOU）为基础，与民间事业主体启动协商；同时要求民间事业主体制定解决民怨及回馈当地的公共贡献方案。
另外，规模约7000亿韩元的高阳观光文化园区住宿设施项目，考虑到既有判例，被建议减免70%的开工延迟违约金。但鉴于其为建设酒店而以土地开发成本取得用地，不允许将生活型住宿设施变更为办公楼式公寓（办公酒店）。规模1000亿韩元、正在开发的德山一般产业园区，则被要求由地方都市规划委员会审议目前规划中的受损地恢复项目是否适当，以及是否可将其转为缴纳生态保全负担金的方式。
同时，针对民间参与公共住房项目，提出了“工程造价调整指引”，以便韩国土地住宅公社（LH）、地方都市公社与民间事业主体就建设成本分担方案进行协商。该项目将在24个工地投入7万亿韩元以上资金，供应约2.4万套公共住房。受近期施工成本上涨等影响，不仅大型建筑公司，连作为联合体成员的地方建筑公司也面临亏损扩大的担忧。
另一方面，在提交至调整委员会的11件案件中，其余4件因根据规定无法变更用途、诉讼已终结、正在接受审计院审计等原因，未能达成调整。
此次调整方案将在民间与公共项目当事人经过协商、法律咨询及审计院事前咨询等程序后，于60日内达成同意即予以最终确定。如在协商过程中需要更为具体的调整，调整委员会层面还将进行追加协调。
担任调整委员会委员长的国土交通部第一次官Kim Ojin表示：“通过本次调整，各项目最多可确保1000亿韩元以上的流动性，从而有望为PF项目恢复正常运营奠定基础。通过民间事业主体的公共贡献，也将有助于地区发展，成为官民共生的先导性模式。”
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