公正委：“外国人也可被指定为同一人”……Coupang董事长 Kim Beomseok 会成“总裁”吗
明年1月起实施《关于认定同一人标准及确认程序的指引》
韩国公平交易委员会制定了同时适用于内国人和外国人的“同一人”指定标准。外界关注持有美国国籍、迄今规避“同一人”指定的Coupang董事长 Kim Beomseok 是否会被指定为同一人。不过，公平交易委员会表示，根据新设的例外标准仍有不少事实关系需要核实，因此难以断言 Kim 董事长是否会被指定为同一人。
公平交易委员会27日拟定了修订《垄断规制及公平交易相关法律施行令》草案，明确在指定企业集团时判断同一人的标准。同时制定了规定判断标准等内容的《同一人判断标准及核实程序指引》，将自明年1月起施行。
修订案的核心在于，建立对内国人和外国人一视同仁适用的同一人指定标准。“同一人”自1986年引入大企业集团制度以来一直被使用，是通过指定企业总裁等来决定监管对象及范围的基准。然而，对于外国人并无明确的同一人指定标准，在出现持有外国国籍的同一人情况下，外界一直认为缺乏可预见性。
公平交易委员会将同一人判断标准规定为五项：▲企业集团最上层公司的最大出资者 ▲企业集团的最高职务者 ▲对企业集团经营行使支配性影响力的人 ▲在企业集团内外对外代表企业集团活动的人 ▲按照同一人继承方针被确定为企业集团同一人的人。公平交易委员会表示，将综合考虑上述标准，在满足这些条件时，将同一人认定为自然人。
不过，新的例外条件也一并设立。其要点是：在企业集团范围并无差异，且特殊关系人和关联公司之间的出资、经营、资金交易关系已经切断的情况下，可以将法人视为同一人。公平交易委员会解释称，将重点以“是否担任董事等高管职务”作为判断特殊关系人是否参与经营的主要指标。
Coupang今年第二季度创下历史性优异业绩，持续保持高速增长势头。照片为首尔松坡区的Coupang总部。照片=记者Kang Jinhyeong aymsdream@
View original image公平交易委员会委员长 Han Ki‑jeong 表示：“只要持有哪怕一股已发行股票，就可以视为不符合例外要件”，“此外，不仅是出资关系，连带债务担保和资金借贷等也与私益侵占相关，因此被列为例外要件。”经营参与、出资、资金交易中断这三项条件，只有全部满足时，才能视为符合例外要件。
对于 Coupang 最大股东、Coupang Inc 董事长 Kim Beomseok 是否符合同一人判断标准，公平交易委员会则态度谨慎。目前公平交易委员会将 Coupang 归类为“无总裁的大企业集团”。虽然创始人 Kim 董事长作为最大股东行使影响力，但因为 Kim 董事长是美国国籍，一直规避了同一人指定。委员长 Han 表示：“根据（新设的）例外条件，需要重新核实的事实关系有很多，就 Coupang 而言，是否会将同一人指定为（Kim 董事长），现在很难预断。”
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