“生孩子给你1亿”……仁川市破格公告引发当地社区热议
原有7200万再加2800万现金补贴
被指对提高出生率无影响
仁川市宣布自明年起,将向在仁川出生的所有婴儿提供直至年满18岁的约1亿韩元支持后,仁川地区的网络社区连续多日议论不断。整体反应多为正面,但也有部分意见指出,与其发放补贴,不如营造能够养育孩子的环境。
23日,仁川地区妈妈交流群等社区中不断有帖子发布称:“无论什么政策,只要生育率能有所上升就好”、“我虽然在养育孩子时没能享受孕产妇补贴,但哪怕通过这样发放补助,也希望有更多婴儿出生”。相反,部分网友则指出:“谁会只看眼前这点补贴就生孩子?只有先营造好已经出生的孩子也能被好好养育的环境,大家才会愿意生育。”
此前,仁川市长 Yoo Jeongbok 于本月18日在市政府简报室发布了“1亿Plus I Dream(1亿+i dream)”项目。该政策面向自明年起在仁川出生的新生儿,在其18岁之前的整个成长阶段提供不中断的支持,由仁川市在全国率先实施。
除既有的支持项目外,还将新增仅在仁川市提供的福利。既有项目包括:孕产医疗费补助100万韩元,发放给完成出生登记婴儿的“第一次相会消费券”200万韩元,父母津贴每月100万韩元,儿童津贴每月10万韩元,保育费和伙食费2540万韩元,小学至高中的教育费1650万韩元等。
首先,将通过地区货币“Eum”卡积分形式,向孕产妇发放名义为交通费的50万韩元补助。孩子出生满1年起,在之后7年内每月发放10万韩元,共计840万韩元的“天使补助金”;8岁至18岁期间,每月发放15万韩元,共计1980万韩元的“孩子梦想津贴”。
仁川市还决定,为了解决仅因出生年份相差几年而无法享受政策的问题,对2023年以前出生的儿童也给予部分支持。2016—2019年出生儿童将自明年起每月领取5万韩元,共计660万韩元;2020—2023年出生儿童则自其满8岁的那一年起,每月领取10万韩元,共计1320万韩元。
仁川市推出上述对策,是因为生育率持续下降的问题日益严重。仁川的总和生育率去年为0.75人,仅高于首尔(0.59)和釜山(0.72),在广域地方自治团体中排第三低。
仁川市为实施“I Dream”政策编制的明年预算为404亿韩元。市政府推算,明年“天使补助金”受益对象为1.4万人,“孩子梦想津贴”受益对象为2.5万人。
也有舆论认为,不论各家庭资产规模,一律发放现金性补助的做法带有“民粹主义”色彩。考虑到政府自2006年至今年共投入达380万亿韩元预算,但今年生育率预计还将进一步下降,有观点指出,现金性支持难以被视为会直接带来生育率提高的手段。
仁川市表示,将在考虑这些意见的基础上,在现金性补助之外,大幅增加国公立幼儿园和托儿所数量,全力扩充保育基础设施。
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