明年预算规模最终确定为656.6万亿韩元。国会在政府原案基础上削减4.2万亿韩元,同时将研究开发(R&D)·塞万金社会间接资本(SOC)项目等增加3.9万亿韩元,敲定了总预算。尹锡悦政府表示,在坚持财政健全原则的同时,补强了此前因削减而引发争议的基础科学领域R&D预算,并强化对普通民众和社会弱势群体的支持,保持了“在减额中实现增额”的基调。
据国会和企划财政部22日消息,国会在前一日举行的全体会议上通过了规模为656.6万亿韩元的明年预算案。政府原本将总支出656.9万亿韩元作为明年预算案提交国会,但朝野在国会预算审议过程中最终同意削减3000亿韩元。
R&D增支6000亿·塞万金增支3049亿
曾引发削减争议的R&D支持预算增加了6000亿韩元。政府原案曾将R&D预算削减5.1626万亿韩元(16.6%),引发科学界反弹。政府解释称,按照R&D结构改革方向,着重缓解研究人员就业不稳定问题,对相关预算进行了补强。
首先,为追加支持基础研究课题经费,增加1528亿韩元,并为新设博士后研究员研究项目增加450亿韩元预算。研究生奖学金及研究奖励金也增加了100亿韩元。值得关注的是,对企业R&D结束课题中的人力成本1782亿韩元将给予临时性支持。政府还将加强对高性能大型设备运行支持的投资,对超级计算机、中重离子加速器、质子加速器等最新型高性能大型设备运行费用增加434亿韩元。
与塞万金相关的预算也扩大了3000亿韩元。其中,高速公路投入1133亿韩元,新港口1190亿韩元,新机场261亿韩元,地区间连接道路116亿韩元等。企划财政部表示:“将重点推进符合企业需求的项目,以支持入驻企业顺利开展经营活动并吸引民间投资。”
为小商工人增支3000亿·延长青年月租补贴
对普通民众和社会弱势群体的支持也将得到加强。为减轻小商工人的利率负担,将对脆弱借款人部分贷款利息予以减免,规模为3000亿韩元;并通过2520亿韩元预算,向小规模小商工人阶段性补贴部分电费上涨额度。
为减轻青年的居住负担,将把原定于今年结束的青年月租特别支持(每月20万韩元,最长1年)延长1年,为此增支690亿韩元。对在其他地区参加工作体验项目的青年,将新发放停留支援费(每月20万韩元,为期3个月)。此外,为将全租押金返还保证费支持对象从低收入青年扩大到全体低收入群体,将追加投入57亿韩元。
在政府案中新设的大众交通费返还支持项目(K-Pass)将提前实施(从7月提前至5月),并将返还条件从每月使用21次以上放宽至15次以上。为自2013年以来首次将残疾人养老金附加给付提高1万韩元,将增支269亿韩元。对重度残疾劳动者上下班费用的支持上限也将从每月5万韩元提高至7万韩元。
预备费减8000亿·国防领域被削减
相反,预备费以及国防和教育等领域的预算有所减少。削减规模最大的是预备费,相较政府案减少8000亿韩元。预备费是用于弥补突发预算支出不足的费用。在企划财政领域,小商工人·个体工商户债务支持预算削减4300亿韩元,青年跃进账户缴费支持预算削减1300亿韩元。教育领域的交付金预算减少5456亿韩元,保健·福利领域中与健康保险参保人支持相关的预算减少2625亿韩元。国防领域的削减包括空军下一代战斗机(F-X)第二阶段项目相关的2300亿韩元,以及韩国型下一代驱逐舰预算500亿韩元等。
明年国家债务预计将增至1195.8万亿韩元。较今年本预算中预测的年末国家债务规模(1134.4万亿韩元)增加61.4万亿韩元。国内生产总值(GDP)比国家债务比率将从今年的50.4%上升至51.0%。管理财政收支赤字规模预计为91.6万亿韩元,较前一年(-58.2万亿韩元)增加33.4万亿韩元。按国内生产总值(GDP)计算的管理财政收支比率为-3.9%,预计将超过政府推进的“财政准则”上限(赤字规模控制在GDP的3%以内)。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。