俄为缓解兵力短缺下达堕胎禁令
韩国自2019年废除堕胎罪后局面停滞
有消息称,俄罗斯政府开始在民营医院禁止实施人工流产手术,引发俄罗斯国内外争议不断扩大。俄罗斯政府以在乌克兰战争中出现大量伤亡、以及为逃避兵役而大规模出国出走导致男性劳动力短缺为名,推动这一措施,但女性群体强烈反对。
不仅在俄罗斯,全球范围内也因低生育率加剧与极右翼政权崛起相互叠加,禁止堕胎的监管措施不断增加,相关争议急剧扩散。即便在2019年因被判定与宪法不符而废除堕胎罪的韩国,由于后续立法迟迟未能通过,长期处于停滞状态,有舆论指出,即使从女性健康的角度出发,也亟需尽快完成立法。
堕胎禁令法案尚未立法……普京呼吁“生8个孩子”
据法新社当地时间20日报道,俄罗斯各地保健所和主要医院中,禁止实施人工流产手术的动向正在扩散。俄罗斯议会目前正在讨论提交堕胎手术禁令法案,但政府在立法之前就已着手下达禁止命令。外界还预计,不久之后堕胎手术将被排除在医疗保险报销范围之外。
俄罗斯政府和议会自去年乌克兰战争爆发后,一直以“有必要禁止堕胎”为由讨论堕胎手术禁令。在乌克兰战争中至少出现30万以上伤亡,再加上战后为逃避兵役而出国的成年男性超过100万,导致男性人力大幅减少,政府便将禁止堕胎作为解决方案提出。
卡内基俄罗斯欧亚中心高级研究员Tatiana Stanovaya在接受法新社采访时指出:“俄罗斯政府将禁止堕胎视为国家生存的手段”,“克里姆林宫声称,堕胎本身就是西方为摧毁俄罗斯人口再生产能力而策划的阴谋”。
总统普京也公开表示反对堕胎,并强调应当多生孩子。普京总统上月底出席俄罗斯民族大会时表示:“我们祖母那一代人大多生了7、8个甚至更多子女”,“这一美好传统应当予以维护并重新发扬光大”。
美国也刮起堕胎监管之风…争议扩散
此类堕胎监管不仅出现在俄罗斯,在美国和部分欧洲国家,也在右翼势力“必须遏制低生育率趋势”的主张下不断扩散。尤其是,去年已推翻堕胎权的美国联邦最高法院,现又表示将审议堕胎药销售监管问题,引发新的争议。
据美国有线电视新闻网报道,本月13日,美国联邦最高法院宣布,将就口服堕胎药的销售问题展开审理。此前,位于路易斯安那州新奥尔良的联邦第五巡回上诉法院在8月作出判决,将堕胎药米非司酮的使用期限从原先的“怀孕10周以内”缩短为“怀孕7周以内”,并禁止远程处方和邮寄配送。
米非司酮是一种与米索前列醇联用的口服流产药。目前据估算,美国约有一半左右的堕胎通过这些药物完成。自美国食品药品监督管理局(FDA)于2000年批准米非司酮上市以来,其安全性在定期评估中持续得到认可,目前即便不直接面见医生也可以获得处方。
该上诉法院的判决,是在今年4月得克萨斯州联邦地区法院裁定撤销FDA对米非司酮的批准后,联邦政府提起上诉而展开审理的结果。美国司法部和药品制造商Danco Laboratories对此仍不服,将案件上诉至联邦最高法院,而最高法院决定受理此案。最高法院将于近期开始审理,预计将在总统大选局势正酣的明年6月底前作出判决。
2019年废除堕胎罪的韩国…后续立法遥遥无期
2019年废除堕胎罪的韩国,目前仍处于堕胎争议持续发酵的状态。虽然堕胎罪本身在被裁定为与宪法不符后已被废除,但之后的后续立法一直未能完成。
早在2019年4月11日,宪法法院就堕胎罪作出违宪不合宪决定,要求在2020年12月31日前修改包含堕胎罪条款的《刑法》和《母子保健法》等相关法律。根据这一判决,自2021年1月1日起,《刑法》中关于堕胎罪的规定自动失效,但替代立法仍然停滞不前。包括允许使用流产诱导药物在内、旨在保障终止妊娠权利的《母子保健法》修正案虽已提交国会,却毫无进展。
在堕胎罪废除前制定的《母子保健法》第14条中,仅在以下情形下有限度地允许堕胎:▲父母存在优生学·遗传学上的精神障碍或身体疾病 ▲父母患有传染性疾病 ▲因强奸或准强奸而导致的妊娠 ▲近亲属之间的妊娠等,并且只有在这些情形下才适用健康保险。由于相关问题与女性健康直接相连,以女性团体为中心,要求尽快完成立法的呼声日益高涨。
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