为“国会选举获胜”苦恼的在野党初任议员们…就选举制度改革展开激烈讨论
共同民主党初选议员团体“多民初”紧急讨论会
“以并立制打破地域主义”VS
“以联动制推进联合政治”
共同民主党初选议员围绕“比例代表选举制度”举行了讨论会。主张回归并立制的一方以“打破地域主义”为名义;坚持维持准联动制的一方则凸显政治名分和“联合政治”的必要性。也有意见指出,需要考虑第三势力“新党”有可能吸纳从两大政党分流而出的选票和中间无党层选民。
民主党初选议员聚会“多民初”20日上午在国会议员会馆举行“多民初比例代表选举制度紧急大讨论会”,以专家分析为基础讨论选制改革方向。Min Byungdeok议员担任讨论会主席,多民初运营委员长Yoon Youngdeok议员、主导讨论“卫星政党防止法”的Lee Tanhee议员等出席。“三选”议员Lee Hakyoung和“连任”议员Kim Dugwan、Song Gapseok也到场。
共同民主党初任议员聚会“Deomincho”20日上午在国会议员会馆举行“Deomincho 比例代表选举制度紧急大讨论会”,并在专家分析的基础上讨论选举制度改革方向。
View original image在“回归并立制”一方,由前民主研究院副院长Choi Byungcheon作主旨发言;在“维持联动制”一方,则由NewsTop代表Kim Junil担任发言人。
Choi前副院长提出实行按选区划分的并立制比例代表制度的理由是“打破地域主义”。他称:“通过并立制,在不损害少数政党的前提下可以打破地域主义,对少数政党可能产生的不利,可以在这一制度下通过技术方式加以解决。”他的说明是,将“3%封锁条款”从全国单位改为按选区划分后,门槛可以降低。比如,所有政党都在各选区提名比例代表候选人,在特定选区得票率达到3%时,按选区分配1个席位。
Choi前副院长表示:“这样一来,可能会产生降低准入门槛的效果。如果民主党能在岭南地区、国民力量党能在湖南地区稳定当选比例代表候选人,那么在市民社会中‘制衡与均衡’就会发挥作用。”
他还强烈批评了“即使维持联动制民主党也将大胜”的预期。他指出:“在国民力量党的历史上,在九次总选中被彻底击溃的只有2020年那一次,把那次结果当作基本值来判断,未免过于夸张。”也就是说,以第21届总选民主党大胜为依据,对即将到来的总选作出过于乐观的预测并不妥当。与此同时他强调:“政党政治或联合政治,是在尽可能壮大自身力量之后再去做的事,主动让出议席就是做慈善。”
他对推进“卫星政党防止法”的实效性也持怀疑态度。Choi前副院长表示:“如果制定卫星政党防止法,总统Yoon Sukyeol必然会行使否决权。在否决权行使可能性为100%的情况下说要立法,实际结果就等于只有民主党在推动制定卫星政党防止法。”他接着称:“少则亏损20席,多则要亏损26至27席。”不过,Choi前副院长给出的这一“损失”数值,是以只有执政党组建卫星政党、而民主党不组建卫星政党为前提的。
14日,最大在野党共同民主党代表 Lee Jae-myung 出席在国会举行的来自NCSoft出身企业家 Lee Jae-sung 的人才引进仪式。摄影=记者 Kim Hyun-min
View original image相反,NewsTop代表Kim Junil则强调“政治名分”,坚称应当维持联动型比例代表制。Kim代表出示了民主党代表Lee Jaemyung当年提出“政治改革公约”等内容的采访资料,指出:“一旦回归并立制,名分和实际利益都会丧失。”他特别强调,民主党支持层集中在曾将“人生第一票”投给已故前总统Roh Moo-hyun的40多岁群体,“民主党支持者比任何世代都更重视名分”。他的意思是,在确定选制改革方向时,必须考虑支持群体的特性。
他还列举多项关于“Lee Junseok新党”“Lee Nakyon新党”等第三势力新党组建动向的支持率民调结果,强调称:“(为了保证民主党在总选中获胜)不能给前代表Lee Nakyon等人提供出走的名分,无论他们想做什么,都要让其无法实现。”他担忧,例如,“Lee Nakyon新党”在保守阵营中的支持率中,虚高成分预计会很多,但在民主党支持层中支持新党的选民,在实际选举中则很可能发生分裂。
他认为,保守支持层集中于所谓TK(大邱·庆北)地区,这是执政党的局限;与能体现全国民意的总统选举不同,在“按地区”民意更重要的总选中,民主党具有绝对优势。从长远看,必须打出“联合政治”的旗号,才能在总选乃至总统选举中都掌握胜机。他指出,一旦回归并立制,选民必须在两大政党中二选一,民主党将在竞争激烈的选区遭受严重打击,并再次强调:“只有搞联合政治,才能争取到非民主党支持层的选票。”
Kim代表以所谓“87年体制”和设立高级公职者犯罪调查处(公诉处)时的“四党联合”等为例,说明联合政治的实践。他分析称:“当多数政党结成联盟时,选举中的‘政治改革’浪潮最为强劲。只有在走向联动制的同时谈论政治改革,那些尚未决定投给哪一党的选民才会主动把票投出来。”他还表示:“要创造一个必须投民主党票的理由。”并建议在比例代表制度中引入“决选投票制”等,提高政治效能感,这可能是一种有效的方案。
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