[是是非非]把新年作为债务去杠杆化元年 View original image

距离新年还有大约十天。回顾起来,虽然年初令人厌倦的新冠疫情告一段落,但高利率的后遗症始终压制着经济,金融市场的不安也持续存在。


去年年底因乐高乐园事件引发资金市场紧缩后,政府的首要任务就是先稳定市场。由于房地产项目融资(PF)贷款不良忧虑、未售房屋积压等问题,今年1月不得不通过“特例住房贷款供应”、3月通过“房地产贷款监管正常化”等措施来托住房地产市场。由此,家庭贷款只能持续增加。


经济复苏也不及预期。中国结束新冠封控对本国经济的正面影响有限,半导体景气也未如预期回暖,消费同样未能明显恢复。政府针对在新冠疫情中受到打击的小商户与个体工商户贷款,正在实施包括将到期日延长3年(至2025年9月)在内的软着陆支持方案。


从去年年底到今年,一直处于疲于“救火”的局面。即便经历了急剧加息和高利率持续,债务去杠杆化(缩减)却丝毫没有发生。


在以权宜之计暂时“灭火”的当下,已经到了要真正推动债务重组的时候。不能再把现在这种权宜措施延长一年。因为债务会不断累积,相应地必然会加重家庭、个体工商户以及房地产行业的负担。


金融监督院院长 Lee Bokhyeon 本月12日表示:“对于缺乏商业可行性的项目,或在财务持续性方面存在问题的建筑公司、金融公司等,将依据市场原则进行适当的调整和清理,这是我们坚持的基本原则。”其表态正是出于这一原因。


政府今年9月发布的数据显示,截至8月底,适用“PF银团协约”的187个项目中,有152个正在推进正常化或软着陆。当时有23个被否决,12个仍在审议中。当前高利率长期化、房地产景气迟迟未见回暖,应在此基础上进行更加精细的评估。需要推动部分证券公司将损失加以现实化;若建筑公司出现严重不良,就应通过重组程序(财务结构改善)来进行真正的结构调整。


对于小商户和个体工商户,也需要在细致关照的同时,基于冷静的现实认知进行信用评估。去年9月再次宣布到期延长等对策时,其中一项逻辑是:“新冠疫情尚未结束,如果在当前状态下对他们进行信用评估,相当一部分将达不到可获贷款的水平。只有在疫情结束、销售恢复正常后,才能进行真正的信用评估,因此与其现在让他们关门,不如给予恢复正常经营的机会。”如今距离疫情结束已将近一年。有的店铺销售已恢复正常,有的则尚未恢复。与其一味将到期日延长至2025年,不如为其制定包括债务重组在内的现实性退出战略。


家庭债务不能再用来支撑房地产景气。尽管仍有人看好住房市场,但“房价难以再持续上涨”的认识正在扩散。根据金融监督院数据,全金融机构家庭贷款自2022年9月至2023年3月连续7个月减少,但自2023年4月起又连续8个月增加。必须回到去年年底、今年年初时的状态。


尽管美国预计明年下调基准利率,但全年预计仅下调三次、合计0.75个百分点。即便降息,利率也只是从目前的5.25%降至明年年底的4.5%。韩国银行如果只看通货膨胀率,本应进一步加息,但考虑到经济负担,并未大幅上调基准利率。今年1月将利率上调0.25个百分点至3.5%后,直至11月一直维持不变。正因如此,即便美国下调基准利率,韩国银行的降息幅度也将小于美国。无论美国还是韩国,维持在4%区间、3%区间的高基准利率的可能性都很大。



高利率一旦持续,过度债务就会限制消费和投资能力,成为低增长因素。值得庆幸的是,明年经济增长率有望略高于本国经济潜在增长率(约2%)。在经济不会大幅下滑的情况下,就不应被短期景气所左右,而应推进扎实的去杠杆化。即便现在稍感吃力,也必须完成债务去杠杆化,才能在长期内提升增长潜力。新的一年应成为去杠杆化的元年。


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