分歧难弥合 朝野协商机制停滞…民生法案处理空转

朝野为加快处理民生法案而聚首协商，但尚未取得明显成果。尽管中止适用《重大灾害处罚法》以及《全租诈骗受害者特别法》等诸多悬而未决的议题堆积如山，但在持续的神经战中，双方立场差距仍难以轻易缩小。

国民力量党政策委员会议长Yoo Euidong、院内首席副代表Lee Yangsu，以及共同民主党政策委员会议长Lee Gaeho、院内首席副代表Park Jumin等人，于19日下午在国会举行“2+2协商体”第三次会议，就各政党提出的共10项法案进行了讨论。然而在当日会议上仍未能缩小分歧，最终决定在与各党所属常设委员会干事协商后，再继续推进协商。

共同民主党院内首席副代表 Park Jumin（从左起）、政策委员会议长 Lee Gaeho、国民力量党政策委员会议长 Yoo Euidong 和院内首席副代表 Lee Yangsoo 于12日在国会举行的朝野“2+2 协议体”会议开始前合影留念后，正各自返回座位。 图片由联合通讯社提供

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院内首席副代表Lee Yangsu在会后立即会见记者时说明称：“今天就国民力量党和民主党提交的法案整体进行了深入讨论，对于需要追加措施的部分，决定与各常设委员会干事进行协商。”院内首席副代表Park Jumin则补充表示：“由于对整体意见进行了交换，因此尚未达成任何共识，深感抱歉”，“有必要在常设委员会干事与政策委员会之间继续展开讨论”。

此前，朝野在上一轮会议中，已各自选出本党希望快速处理的10项法案并加以共享。国民力量党方面提出了▲对常时雇员不足50人的事业场所，中止适用《重大灾害处罚法》2年 ▲为将产业银行总行迁往釜山而制定的《韩国产业银行法》 ▲设立宇宙航空厅的相关法律 ▲禁止食用犬只的法律等。

民主党则将▲为防止网络平台垄断及滥用优势地位而制定的《网络平台法》 ▲以“先救济、后补偿”为核心内容的《全租诈骗受害者特别法》 ▲针对低收入群体，在法定利率被超出时使合同无效的《利息限制法》 ▲为支持小商工人而制定的《地区爱心商品券使用活性化法》等，列为需要快速处理的法案。

共同民主党院内首席副代表 Park Jumin（自左起）、政策委员会议长 Lee Gaeho、国民力量党政策委员会议长 Yoo Euido 和院内首席副代表 Lee Yangsoo 于12日在国会举行朝野“2+2 协议体”会议。 [图片来源=韩联社提供]

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朝野计划通过“2+2协商体”会议，就上述法案协调两党分歧，并尽可能在短期内达成协议。然而，随着神经战持续，预计协商将面临困难。尤其是执政党近期就民主党在保健福祉委员会法案小委员会中强行处理地区医生制法案、在政务委员会中强行处理《民主有功者法》等行为，发出了批评声。

国民力量党政策委员会议长Yoo Euidong在提及在野党如此处理法案时指出：“近期一系列情况，令人更加担忧其可能使‘2+2协商体’本身流于形式。”他同时强调：“尽管在常设委员会层面是单独处理的，但在法制司法委员会中，仍应相互确认其为‘2+2协商体’讨论对象法案，并为此作出审查努力。”

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民主党政策委员会议长Lee Gaeho表示：“常设委员会的讨论将持续共同推进，同时在‘2+2协商体’中并行讨论”，“民主党在常设委员会单独处理的法案，在法制司法委员会仍将有追加讨论的机会。”他接着补充说：“希望能从两党之间分歧不大的几项法案开始优先协商，推动达成协议。”

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