保健福祉部“国民养老金未来改革顾问团”将于1月成立
由参与国会养老金特委民间顾问委员会、第5次财政推计委员会等机构的专家组成

随着国会养老金改革特别委员会(养老金特委)决定在本月内设立为提出国民养老金改革方案而进行舆论公议的公论化委员회,政府决定于明年1月成立为此提供支持的顾问团。


保健福祉部18日表示,已着手为明年1月启动“国民养老金未来改革顾问团”进行筹备工作。顾问团是作为今年10月发布的第5次国民养老金综合运营计划的后续措施之一,将由约10名专家参与。曾参与国会养老金特委民间顾问委员会、第5次财政精算委员会等工作的宏观经济、制度、财政领域专家将加入顾问团。

图片由联合通讯社提供

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顾问团计划承担支撑公论化委员会讨论的角色。由于养老金改革的主导权已转移至国会,顾问团将提供公论化所需的基础资料,筛选值得讨论的课题,协助形成争点。福祉部相关人士解释称:“政府在提出综合运营计划时,已经提出了拟在社会上进行讨论的课题,顾问团将承担将这些课题争点化等方面的工作。”


据悉,国会正在推进于本月内启动公论化委员会的相关工作。由专家组成的议题审议团先行提出具体议题,随后由市民代表团参与,对提出的议题进行讨论即是其运作方式之一。公论化委员会不仅将讨论包含保险费率和收入替代率调整方案等、事关公众最大关切的参数改革,还将同时讨论结构性改革方案。从重新界定基础养老金与国民养老金之间的功能,到将退职养老金基金化等内容,预计都将被纳入议题。


特委计划在明年总选前提出养老金改革方案。但若将议题收集和参与者学习等日程一并考虑,时间安排相当紧张。现实来看,仅是筛选将在公论化委员会上讨论的议题,也将耗费不少时间。政府和执政党主张应在包含整体结构性改革的前提下讨论改革方案,而在野党则坚持应先推进参数改革。


即便将范围仅限于参数改革方案,在决定收入替代率和保险费率的上调幅度等问题上,专家之间此前也一直难以达成共识,因此要在总选前结束讨论并不容易。不过,参与国会养老金特委民间顾问委员会的一位相关人士表示:“我认为至少在总选前应当形成一个方案”,“当然,要形成通过修改法律就能付诸实施的改革方案恐怕有难度,但至少应当提出两三个具有足够具体性、可以进行公论化的方案。”



另一方面,福祉部14日表示,为了将统计厅发布的《2023年未来人口推计》反映到国民养老金长期财政展望中,将运营由国民养老金研究院等机构组成的“财政精算工作组”。福祉部期待,通过反映预期寿命、基金规模、宏观经济等最新信息,能够获得更为准确的财政展望结果。保健福祉部社会福利政策室长Jung Yunsun表示:“我们将通过顾问团和精算工作组,将社会讨论课题按争点具体化,并提供财政精算数据等,支持国会公论进程积极推进。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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