《112基本法》获国会通过…紧急报警时可积极采取“避难命令权”等措施

警方受理112报警后出动的法律依据已被明确。今后，如阻碍因112报警而出动的警察进入建筑物等，将被处以罚款。此外，在灾难情况下，警方也将拥有向市民发布疏散命令的权力。

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警察厅13日表示，以上述内容为核心的《有关112报警的运行及处理的法律案》（112基本法）已在国会全体会议上获得通过。

112报警制度自1957年引入以来，一直未有单独的法律依据，而是依据警察厅行政规则《112治安综合情况室运行及报警处理规则》进行运营。由于该规则未明确规定出动警察的权限，被持续指出在积极现场应对和保护受害者方面存在局限。

112基本法吸收了这些批评意见，扩大了紧急处置的范围，并放宽了前提条件。当112报警案件存在“极有可能发生严重危害”的忧虑时，除“紧急出入”外，还允许对他人建筑物、土地或其他物品进行“临时使用、限制、处置”等措施。如拒绝或妨碍，将被处以罚款。此前根据《警察官职务执行法》，紧急处置仅限于“为防止危险而进行的出入”，并以天灾、事变等危险事态、对间谍作战的执行、犯罪行为迫在眉睫为前提，只能在“危害即将发生时”才可紧急出入。一位警方相关人士表示：“过去如果没有在警察眼前展开危害迫在眉睫的情形，只能对紧急处置有所犹豫”，“今后可根据警察的判断采取进入建筑物、限制车辆行驶等措施。”

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同时，因112报警出动的警察，在灾难、灾害、犯罪等危急情况下，当人的生命、身体受到威胁时，可在出动现场行使“疏散命令权”。如拒绝或妨碍，也可被处以罚款。目前，仅在包括自然灾害在内的危险事态等有限情形下，才可以采取“疏散、扣留”措施，且因没有制裁规定，难以在紧急情况下积极应对。另为防止虚假、恶作剧报警，还新设了处以不超过500万韩元罚款的规定。112基本法将在公布6个月后的明年6月施行。

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