小学新生跌破40万…跌至30万也只是时间问题 “低生育率后果”
自2017年出生人口骤减加速低生育率
纽约时报:“韩国人口减少程度超过14世纪黑死病”
预计明年即将进入小学的一年级新生人数,将自有统计以来首次跌破40万名。持续多年的低生育率正在加速发酵,并产生直接冲击。
据教育界3日消息,明年小学入学通知书的发放和新生预备召集将于本月启动。行政安全部将以居民登记人口为基础,筛选出适龄入学儿童名册,随后各地行政福利中心将通过挂号信和人工送达的方式,向拟入学儿童的监护人发送入学通知书。
教育界内外普遍预测,明年小学新生人数将无法达到40万名。
今年入学、出生于2016年的小学一年级学生为40万1752人,勉强超过40万人;但从明年入学的2017年出生儿童开始,生育率急剧下滑,出生人口大幅减少。统计厅数据显示,2016年出生人口为40万6243人,2017年则降至35万7771人,减少近5万人。
行政安全部尚未统计出适龄入学儿童的精确数字,小学一年级学生人数与该入学年度对应的出生人口也并非完全一致。不过,其他变量预计不会产生太大影响。今年小学一年级学生人数与2016年出生人口仅相差5000人,几乎一致。2022年小学一年级新生(43万1222人)也与2015年出生人口(43万8420人)大致处于同一水平。
问题在于,随着低生育率进一步加速,守住30万人的关口也只是时间问题。2017年之后生育率进一步恶化,次年2018年总和生育率跌入0点几的区间。照此趋势发展,2020年出生人口为27万2337人,跌破30万大关。这意味着,2027年小学入学新生人数将比现在减少10万名以上。
学生人数减少势必也会影响学校的存续。根据韩国教育开发院今年5月发布的《教育统计年报》,全国每5所小学中就有1所是全校学生不满60人的小规模学校。另据统计,全国全校学生不满30人的小规模学校也超过500所。
这相当于在全国6163所小学中占22.1%,较2002年的548所,20年间增加了2.5倍。全校学生不满60人的小学占全部小学的比例,也从2002年的10.2%增加到如今的两倍以上。
全校学生不满30人的超小型小学也呈增加趋势。去年此类学校共有512所,占全部小学的8.3%。而在2002年仅为118所,20年间增长了约4.3倍。
在邻国中国,由于“建国以来最低出生率”的连锁反应,据悉民办幼儿园正面临财政危机。北京教育服务机构升格睿教育研究所去年曾预测称:“到2030年,2020年初仍在运营的幼儿园中,将有30%至50%倒闭。”同样地,中小学和大学也难以避免受到冲击。
美国《纽约时报》(The New York Times)本月2日(当地时间)发表题为《韩国正在走向消亡吗》的专栏,聚焦韩国的低生育率问题,称“韩国是研究发达国家人口减少问题的突出案例国家”。该专栏在介绍韩国近期公布的第三季度生育率统计时表示,“这种人口减少超过了14世纪黑死病在欧洲造成的人口锐减”。
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