举办“可持续媒体生态系统会议”
在以Netflix为代表的全球在线视频服务(OTT)攻势下,互联网电视(IPTV)等付费电视正在丧失竞争力。有观点提出,应当通过重构媒体法制,改善付费电视与OTT之间的监管公平性,并为其寻找新的增长动力。
韩国IPTV广播协会于29日在首尔中区举办了“第5届可持续媒体生态系统会议”。
Digital Industry Policy Research Institute所长 Noh Changhee 建议,为了在与OTT的竞争中增强陷入危机的付费电视竞争力,有必要通过优化付费电视许可与审批体系等方式推进监管改革。Noh 所长表示:“在付费电视与OTT之间内容和服务差异缩小的情况下,仅对付费电视施加过度监管,可能导致付费电视沦为劣质品,必须考虑监管的公平性。”他还提到,应当考虑废除再许可制度、简化并购程序等措施。接着他表示:“需要营造一种政策环境,使付费电视能够提供不亚于OTT的服务”,“通过扩大对频道构成的自主权,有必要提升经营自主性和观众的选择权。”
Korea Information Society Development Institute(KISDI)研究委员 Hwang Yuseon 表示,在Netflix不断扩大其在韩国市场影响力的背景下,业界也必须探索除Netflix之外的生存路径。Hwang 委员指出:“随着韩国内容在全球市场人气持续上升,Netflix对韩国内容的投资将会继续,Netflix在国内内容市场的影响力也会不断增强”,“内容企业要摆脱因广告收入减少、制作成本上升导致的盈利性恶化,以及因Netflix的垄断地位导致的议价能力减弱和成长性受挫等问题,关键在于要获取不依赖Netflix的全球发行渠道。”他还表示:“由于付费电视因市场成熟、OTT竞争压力上升而出现增长放缓的现实,因此有必要思考如何确保平台差异化、与内容企业结成联盟并开展合作、为原创内容获取全球发行渠道,以及通过范围经济拓展用户业务等问题。”
随后,在 Hanshin大学媒体影像广告宣传学部教授 Moon Cheolsu 的主持下,综合讨论环节拉开帷幕,Korea University技术经营专门大学院教授 Lee Sungyeob、法务法人世宗首席专业委员 Lee Jonggwan、首尔大学新闻信息学系BK教授 Hong Jongyun、科学技术信息通信部新媒体政策课长 Lee Giseon 出席参与讨论。
Lee 委员表示:“在企业与消费者交易(B2C)领域,付费电视与OTT相互竞争,但在企业间交易(B2B)领域,付费电视将与免费广告支撑型流媒体电视(FAST)展开竞争”,“在制度改善过程中,不仅要考虑OTT的影响,也要将FAST的影响纳入考量。”他补充说:“从长远来看,应当将付费电视平台视为媒体流通企业,而不仅仅是广播企业。”
Hong 教授表示:“虽然韩国内容在Netflix上人气很高,但问题在于,这些收益并没有回流到韩国媒体生态系统”,“应当让其在韩国获得的收益尽可能多地回馈韩国制作方,可以考虑通过立法等方式,要求其对韩国企业进行投资。”在谈到对付费电视的监管时,他指出:“对Netflix做不到的监管,也不应强加在国内平台身上,必须大胆提升其竞争力。”
政府方面认为,为了使企业持续成长,有必要确保多元化的资金来源。Lee 课长表示:“只有培育内容产业,并让国民获得满足,才能构建可持续的媒体生态系统。为此,如何筹措资金至关重要”,“明年将针对付费电视市场内资金来源多元化与规范化问题,推进相关研究课题。”
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