[新闻中的术语]围绕“黄金宝地”的委内瑞拉与圭亚那争端

by Jo Inkyung

Published 28 Nov.2023 16:45(KST)

Updated 28 Nov.2023 17:01(KST)

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在南美洲，圭亚那和委内瑞拉正就一块发现了大型油田的“金地”互相主张主权之际，委内瑞拉决定强行举行公民投票，称要向居住在该地区的圭亚那居民授予委内瑞拉公民身份，导致两国间的矛盾进一步激化。

争端的核心地区是圭亚那的“圭亚那-埃塞奎博（Guayana Esequiba）”。该地区指的是位于圭亚那西部、埃塞奎博河以西的六个州，领土面积为15.95万平方公里。这里占圭亚那全国国土面积（21万平方公里）的三分之二，原本就蕴藏包括黄金和钻石在内的丰富资源，自从2015年在附近海域相继发现大型油田后，其价值更是水涨船高。当时负责圭亚那油井勘探的埃克森美孚估算，该海域石油储量在32亿至50亿桶左右。油田的发现，使原本依靠甘蔗和水稻种植等为生的贫穷南美国家圭亚那，摇身一变成为资源富国。圭亚那的经济增长率也从原先的3%至4%，在自2019年开始正式大规模开采石油之后提高到20%至40%。

位于圭亚那“圭亚那埃塞奎博”地区的凯厄图尔瀑布全景。

在地理上接壤的委内瑞拉和圭亚那之间的纷争，自殖民时代起就持续不断。占领委内瑞拉的西班牙和占领圭亚那的荷兰未能明确划定边界，随后圭亚那转入英国之手，自19世纪初委内瑞拉从西班牙独立以来，便就这一地区与英国产生尖锐矛盾。1899年，常设仲裁法院（PCA）作出有利于英国的裁决，争端似乎告一段落，但1966年圭亚那从英国独立后，委内瑞拉又以“英国殖民时期被夺走的土地”为由，再次提出对圭亚那-埃塞奎博地区的主权主张。随着国际社会出面调停，矛盾一度有所缓和，但在该地区发现油田后，争端再度升级。

委内瑞拉政府表示：“1899年的仲裁裁决不仅是帝国主义强加的决定，而且随着1966年签署、明确规定‘与圭亚那争端要和平解决’的《日内瓦协定》的达成，该裁决已失效”，主张对圭亚那-埃塞奎博拥有事实上的支配权。对于国际法院（ICJ）认定其对该问题具有管辖权并决定应依照国际法程序解决的立场，委内瑞拉方面也表示反对。

据当地媒体报道，将于下月3日举行的委内瑞拉公民投票，预计将以征询赞成或反对意见的方式，就五项内容进行表决：拒绝1899年仲裁裁决、支持1966年《日内瓦协定》、反对承认国际法院审判管辖权、否定圭亚那在领土划界方面的主张、在相关地区新设一个州并向当地居民授予委内瑞拉公民身份。