[是是非非]信念、官治，以及民粹主义

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突然卷入被撤换传闻的金融委员会委员长Kim Juhyun，据称原本打算在年末主动“脱下官服”。他在一年六个多月里比较平稳地带领金融委员会运作，且在明年总选前预计会有内阁改组，打算体面卸任。这样的计划却瞬间被打乱，天平从“自愿辞职”倾向于以“被撤换”的不光彩方式离任。

事情出岔子是因为关于（暂时）禁止卖空的争议。表面上看，是执政党扛起大旗向金融当局施压，但这是一个连总统Yoon Sukyeol都亲自强调（禁止卖空）必要性、出面“火力支援”的重大议题。

禁止卖空尤其可以被视为在总选前推出的民粹主义对策。自从外资大型投资银行非法卖空事实曝光后，个人投资者的民心严重恶化，此举带有明显的安抚意味。更何况当前总选的局势对执政党并不有利，必须想方设法争取“1400万散户”的选票。

政府和执政党正是基于这种盘算采取行动，但Kim Juhyun委员长一直对禁止卖空持否定立场。就在上个月的国会政务委员会国政监察场合，他也是如此，并未放弃自己的原则。然而事态并未按照他的意愿发展，在政府和执政党的压力下，不到一个月就不得不作出暂停卖空的决定。在这一过程中，他被视为没有积极推进（政府和执政党想要的）政策。

事实上，从政府立场看，围绕政策出现杂音并非乐见之事。尤其是与坚持原则的高级官员在意见上发生分歧，更会感到棘手。但如果有演变成矛盾激化的可能，就不能放任不管。

只是，如果像这次这样由政府和执政党强行压制，就很难再期待政府内部出现多元声音。在金融委员会内部，也有不少人维护卖空的正面功能。然而在一个“答案已经内定”的氛围下，又有谁敢提出反对意见呢？

围绕禁止卖空的争议，是政府内部在政策理念和执行层面上出现的问题。但也可以说，这与Yoon Sukyeol政府在银行业遭遇集中炮火的“官治金融”争议一脉相承。两者相似之处在于，当权者“磨刀霍霍”地放出一句话，当事人就很容易被左右。

Yoon Sukyeol政府在金融行业中，尤其针对盈利颇丰的银行业抛出了强硬言论。对Woori Financial Group会长Son Tae-seung谋求连任发出警告，向市中银行下达“克制存款利率竞争”的威慑，要求强化银行的公共性，都是典型案例。

金融业本质上是允许追求私利的行业，同时又被要求具备公共性，具有这种两面性。因为其对企业活动和民生经济的影响，相较其他行业要大得多。在这一点上，政府的“官治”在一定程度上是被容忍的。

但如果借助舆论之势（或为了借助舆论之势）以权力压制的方式出手，就难免出现不和谐音。尤其是在进入选举季后，不顾副作用而表现出民粹主义行为，风险极高，如同戴着眼罩只顾往前狂奔的赛马，视野必然狭窄。

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排除公共性和透明性的官治，最终必然伴随后遗症。尤其是有很大可能蜕变为民粹主义政策的官治，更是岌岌可危。

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