“联动型只利于 Lee Junseok·Cho Kuk 新党”……朝野倾向并立制选举制度

继“Lee Junseok新党”之后，“Cho Kuk新党”等政界新党筹建动作加快，引发外界对明年国会议员总选举将适用何种选举制度的关注。政界普遍认为，新党要想成功，现行的联动型比例代表选举制度是必备条件，但国民力量党和共同民主党等两大巨头政党则似乎已将方向定为废除联动型比例代表制。

选民投票现场。照片由记者 Kim Hyunmin 提供 kimhyun81@

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国民力量党政治改革特别委员会干事、议员Kim Sanghun14日通话时表示：“国民力量党与民主党两党政改特委干事之间，已经就小选区制（在一个选区中仅选出得票最多的1人当选）和按大区划分的并立制比例代表制（按大区划分，依据各政党得票率分配议席）达成协商”，他又称：“决定将该方案提交各党议员总会听取意见，国民力量党已对该方案予以追认，而民主党虽接受了小选区制，但对于按大区划分的并立制，虽然形成了多数意见，但也有议员认为‘是不是应该实行联动型’，据我所知，目前尚未达成一致意见。”

这实际上意味着朝野双方已同意废除联动型比例代表制，并引入名为“按大区划分的比例代表制”的新制度。联动型比例代表制是将政党得票率与选区议席联动，如果某党在选区获得的议席少于其政党得票率所对应的比例，就通过比例代表议席进行补足的方式。

不过，Kim议员表示，近期一系列新党筹建动向，并非他们推动废除联动型比例代表制的原因。他说：“在新党讨论出现之前的9月，双方政改特委之间的协商就已经结束，并将方案提交给了国民力量党议员总会。”关于反对联动型比例代表制的理由，Kim议员指出：“除卫星政党问题之外，选举本应让选民做出明快选择，但联动型比例代表制在（选举）计算方法上十分复杂，选民也搞不清投票结果会如何呈现。选民难道希望用一种人为保障少数多党制的方式吗？我认为，没有必要歪曲选民民意，刻意去制造少数政党。”他强调说。选举制度最终走向，目前只剩下掌握过半议席的民主党的选择。

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10日，在首尔汝矣岛国会本会议场举行的全体委员会上，共同民主党议员 Lee Tanhee 正在发言。摄影=记者 Kim Hyunmin 图片由 Kim Hyunmin 提供

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民主党的立场则相对模糊。迄今为止，民主党多次公开表示“维持联动型比例代表制”是党的官方立场。但最近党内讨论的方向，正逐渐转向接受并立制。民主党议员Lee Tanhee甚至以议员职务为赌注，强硬表明必须坚决维持联动型选举制度的立场。Lee议员反对称：“如果为了阻挡竞争者而引入并立制选举制度这一被冠以‘两党卡特尔法’之名的制度，就是在将从国民那里获得的立法权私有化。”尽管如此，也有观点指出，若一味坚持联动型选举制度，可能会成为民主党的自摆乌龙。新成长研究所所长Choi Byeongcheon警告称：“国民力量党从未赞成过‘联动型比例代表制’，即便成立卫星政党，也不会遭到支持层的谴责”，“（如同Lee议员所主张的那样）如果民主党不成立卫星政党，而只有国民力量党成立卫星政党，那么国民力量党就有可能获得过半席位。”

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