电动车退役电池可自由买卖…业界方案已提交政府
Battery Alliance向产业部提交一体化管理体系方案
今后具备资质的民营企业有望在一个新建的交易市场中，自由买卖电动汽车退役电池。
由LG能源解决方案、三星SDI、SK On等三大电池企业，现代汽车、现代Glovis，Sungil Hi Tech、PMGrow、Insun Motors、韩国电池产业协会等参与的“电池联盟”14日上午在大韩商工会议所向产业通商资源部提交了“电动汽车退役电池统合管理体系”行业方案及其配套立法草案。产业通商资源部将采纳业界意见，会同企划财政部、环境部、国土交通部等相关部门协商，拟向国会提交与电动汽车退役电池相关的政府方案。
由三大电池企业、整车企业、电池再制造·再使用·再循环企业、报废汽车行业、保险业界等组成的电池联盟自去年9月起，就电动汽车退役电池统合管理体系及支持方案等形成了行业意见，并于当天向政府提交了结果。电池联盟还同时提出了为落实统合管理体系而制定的《电动汽车电池供应链稳定化及利用促进相关法律案》（暂称）。
迄今为止，电动汽车电池在《废弃物管理法》下被归类为“事业场一般废弃物”进行管理。但业界指出，从电动汽车上拆解下来的退役电池，可以通过对部分电芯进行修理·更换后重新安装到车辆上（再制造），也可以转作储能装置（ESS）等其他用途，如将其一并作为废弃物管理，效率较低。
在当天提交的行业方案中，退役电池被重新界定为“从电动汽车上拆解下来，用于再制造、再使用或再循环的电动汽车电池”，而非“废弃物”。业界还建议，应设置机制，使能够出现多种可以交易退役电池的民间经营主体。
首先，为了让具备能力的经营者参与，提出引入经营者登记制度。根据退役电池取得（拆解）·销售·利用等不同阶段，将经营者分为三类，并将必备能力作为经营者的资格条件，同时决定把所有交易结果登记到政府系统中。产业通商资源部电池电机电子科科长Shin Yongmin表示，“如果按照业界意见建立制度，今后有望出现电池租赁及更换经营者、运输及仓储经营者等多种类型的企业”。
14日，在首尔中区大韩商工会议所 EC 会议室，产业通商资源部第一次官 Jang Youngjin（照片中央右侧）从 LG能源解决方案副社长 Park Jinwon（照片中央左侧）手中接过《废旧电池综合管理体系构建方案》建议信后，与与会者一起合影留念。
View original image业界还提议引入“电池护照”制度，以强化电池供应链。行业方案要求，经营和流通电池的企业，应将覆盖电池全生命周期的电池成分和识别信息、运行中使用信息、交易结果、性能和安全检查结果等，录入统合履历管理系统。
积累的信息可优先用于构建健康的交易市场，并有助于强化电池供应链和安全。其中部分信息将提供给电池制造商，被期待作为提升电池性能和开展技术开发的核心数据。产业界建议新设专业专门机构，系统管理和利用统合履历管理系统。同时，方案还包括在生产新电池时，要求按一定比例以上使用回收的再生矿物的“再生原料使用目标制”。
行业方案还涵盖了电池安全管理体系。目前，根据电池状态和产品类别，相关安全规定分散在各项个别规定中，制度空白也不少。行业方案为构建可持续、系统性的退役电池安全管理体系，提出了由三阶段组成的检查体系，即利用前检查（电池拆解后）→产品安全检查（制成ESS等产品后）→事后检查（产品安装后）。
产业通商资源部计划在吸纳此次业界意见的基础上，与相关部门协商推进政府立法。由于需与通过生产者责任再循环制度（EPR）管理电动汽车退役电池的环境部，以及作为电动汽车主管部门的国土交通部进行工作协调，因此有必要进行部门间沟通。产业通商资源部尖端产业科科长Lee Yongil表示，“今后将通过与企划财政部、环境部、国土交通部的协商，提交统合政府方案”。
产业通商资源部第一次官Jang Youngjin表示，“将积极推动与相关部门及国会的讨论，使此次行业方案成为‘民间牵引、政府助推’这一充满活力的经济模式的代表性成功案例，并推动法律草案尽快完成立法”。
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