从美国到俄乌、台湾、欧盟接连选举
或将撼动全球局势乃至经济
即将到来的2024年可谓名副其实的“选举之年”。将有40个国家举行总统选举和议会选举。不仅是明年举行国会选举的韩国,自1月的台湾开始,到已经交战近两年的俄罗斯和乌克兰、世界人口第一且为民主国家的印度,以及11月的美国,主要领导人的胜败都将通过接连不断的选举见分晓。
由于世界各地将举行大型选举,其结果预计将对占世界人口40%以上的32亿人口的生活产生直接或间接影响。根据彭博通讯社近期的估算和报道,约占全球国内生产总值(GDP)42%的44万亿美元(约合5.8京韩元)将受到选举局势左右,因此不仅政治、社会领域,经济层面的变化也在所难免。
彭博通讯社本月1日(当地时间)在一篇关于明年选举格局的报道中称:“在两场残酷战争、顽固的通货膨胀和高企的借贷成本阻碍疫情后经济复苏的情况下,世界经济又遇上了2024年排得满满当当的选举日程这一下一个剧变因素。”同时警告称:“应为从美国到台湾各地可能发生的重大政策变化以及地缘政治冲突做好准备。”
聚焦美国…Biden寻求连任 vs Trump卷土重来
全球最受关注的选举当属美国总统大选。预计将在明年11月5日举行的大选中,现任总统Joe Biden与前总统Donald Trump将正面对决。尽管民众对两人都感到疲惫,但民主党和共和党内部都缺乏有力的替代人选,因此继2020年之后,两人“二番战”的可能性极大。
在距离大选还有1年的当前舆论看来,如果两人对决,前总统Trump将战胜现任总统Biden。尤其是在关键摇摆州,民调显示Trump领先Biden,这在民主党内引发了要求Biden不参选、由Michelle Obama等人出马的呼声。
如果前总统Trump成功再度当选,预计作为世界最强国的美国将实施大规模政策转向,全球恐将经历巨大混乱。Trump在2017年至2021年任期内,曾以咄咄逼人的言论、花哨的政治表演,以及通过社交媒体平台推特发布的突发性声明,令全世界为之震动。
本次美国大选的走向,预计将受到比预期更久持续的高物价、高利率等经济状况,以及欧洲、中东地区战争等宏观议题的影响,同时还叠加候选人高龄争议、司法风险等多重因素。
决定美国大选胜负的核心变量是经济问题。Biden总统正努力强调其自任期初便开始推进的“拜登经济学”(Bidenomics)的成果,以争取选民支持。但这一点并未引起公众太多关注,反而出现了“在经济政策方面,出身企业家的前总统Trump做得更好”的评价。
与以往不同,本次大选中预计将产生重大影响的变量是前总统Trump的司法风险。他成为美国历任前任与现任总统中首位遭到刑事起诉的人,必须面对与其试图推翻2020年大选结果、机密文件泄露及非法保存嫌疑等相关的审判。另外,关于虚增资产嫌疑和性丑闻封口事件的民事诉讼也在分别进行中,因此他在明年参加党内初选的同时还要出庭应诉,这被视为前总统Trump面临的最大难题。
战时举行大选的Putin与Zelensky
正在交战的乌克兰和俄罗斯两国元首明年将同时届满任期并面临总统选举,这一点也备受关注。按目前情况,俄罗斯和乌克兰都应在明年3月举行总统大选。但鉴于两国处于战时状态,是否能按计划举行大选仍存在不确定性。
据悉,俄罗斯总统Vladimir Putin已在准备参选。如果此次再度胜出,其任期将延长至2030年。Putin自1999年就任总统以来,是继Joseph Stalin政权之后在位时间最长的领导人。
相反,乌克兰总统Volodymyr Zelensky则表明了推迟大选的立场。他本月6日在一段视频讲话中表示:“我们都清楚,在战时局势下挑战重重,此时轻率地将选举问题炒作成舆论焦点是极其不负责任的”,并称“我认为现在并不是举行选举的合适时机”。
乌克兰自去年2月遭俄罗斯入侵后一直处于戒严状态,因此各级选举均被延后。有意见指出,如要举行选举,议会选举至少需要暂时解除戒严,总统选举则需要修改法律。
自去年2月爆发的乌克兰战争至今,平民死亡人数已接近1万人。在此背景下,两国选举将对战争走向产生何种影响,备受关注。
反中人士有望当选台湾地区领导人…关注中国应对
明年全球选举的序幕将由台湾拉开。台湾地区领导人选举定于明年1月13日举行。目前,执政的民主进步党现任副领导人赖清德在支持率上暂居首位。赖清德候选人在主张与中国“无条件对话”的同时,坚持加强台湾防务力量的现行政府路线。预计赖清德、第一大在野党中国国民党(国民党)候选人侯友宜、第二大在野党台湾民众党(民众党)候选人柯文哲之间将形成三强鼎立之势,但随着富士康创办人郭台铭以无党籍身份参选,在野阵营选票分裂已难以避免。
台湾选举结果之所以重要,是因为中国的存在。如果赖清德胜选,有分析认为,一直坚持“一个中国”原则的中国国家主席习近平所推进的“无战争压力”可能宣告失败。在外界猜测中国或将着手“武统”台湾的背景下,若明年反中人士当选台湾地区领导人,两岸局势可能进一步紧张升级。
彭博社专栏作家、约翰斯·霍普金斯大学教授Hal Brands于本月5日在专栏中预测,中国可能通过五种情景来实现对台湾的控制。他认为,中国可能采取从军事施压、夺取台湾部分离岛、封锁、轰炸直至全面登陆占领等一系列行动。
极右翼在欧洲影响力会扩大吗…印度则是Modi执政10年的决战
欧洲也将在明年迎来重要选举。欧洲议会将于明年6月举行选举。这是自2020年1月英国脱欧(Brexit,英国退出欧洲联盟(EU))后首次举行的欧洲议会选举。
在欧洲,近几年极右翼政党迅速扩张势力,其在多大程度上掌控欧洲议会,预计将成为关键议题。此外,欧洲议会选举结果还可能影响对乌克兰的援助、气候变化目标调整等政策,因此其构成都有可能对国际局势产生重大影响。
已脱离欧洲联盟、走上独立路线的英国也将在明年4月和5月举行议会选举和地方选举。多项民调显示,在野工党领先由首相Rishi Sunak领导的执政保守党,存在政权更迭的可能性。
彭博社报道指出:“工党党首Keir Starmer若要解决英国根深蒂固的经济问题,就必须在议会中获得压倒性多数席位。”
作为世界上最大的民主国家,印度将于明年4月至5月举行议会选举。如果在明年大选中继续执政,自2014年上台的总理Narendra Modi的任期将得以再延长5年,合计执政10年。由于对Modi总理的支持率在50%左右,处于较高水平,目前普遍认为其继续执政的可能性较大。
接连不断的选举令市场担忧“不确定性”…“民间投资将受抑制”
如此多国家在明年举行重要选举,令市场对不确定性表示忧虑。在乌克兰和中东爆发大规模战争的形势下,美中矛盾也在持续。此外,美国和欧洲等地政治极化加剧,企业和投资者最为忌惮的不确定性被认为将达到顶点。
斯坦福大学教授Amy Zegart在接受彭博社采访时表示:“明年是极其关键的一年”,“从企业的角度看,关于(经济)游戏规则、利率和市场走向、政府监管将如何变化等各方面,不确定性越大,企业面临的困难就越多。”
彭博经济研究部门地缘经济学首席分析师Jennifer Welch认为,从地缘政治角度看,世界将在一代人时间尺度上迎来最为动荡的一年。
有观点认为,如果政权发生重大更迭,政府政策也可能完全转向另一方向。根据美国智库布鲁金斯学会对22家管理资产规模超过10万亿美元的机构投资者进行的问卷调查结果显示,逾90%的受访者认为,对美国民主制度的威胁正在加剧。与此同时,认为上市公司已做好应对这一风险准备的受访者甚至不到30%。
贸易专家、康奈尔大学教授Eswar Prasad在接受彭博社采访时表示:“明年举行的各类选举有可能加剧此前已动摇世界经济的不确定性和波动性”,“这可能导致全球范围内的民间投资受到抑制。”
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