共同民主党推动改革公共广播治理结构
拟增加理事人数并扩大推荐权团体范围
广播通信委员会:“担忧损害公正性…需协商达成共识”

9日,国会在在野党主导下通过了“广播三法”后,广播通信委员会提议总统行使否决权。广播三法的核心内容是改革公共广播的治理结构。


广播通信委员会当天发表立场文件称:“目前我们需要的讨论,是为了让公共广播能够切实发挥作用,对公共广播制度进行全面性改革”,并表示“不得不提议宪法所规定的‘对法律案的再议请求’。”所谓再议请求,是指总统否决权。

9日,国会全体会议表决通过了《广播文化振兴会法部分修正法律案》(替代案)。图片由记者 Kim Hyunmin 提供 kimhyun81@

9日,国会全体会议表决通过了《广播文化振兴会法部分修正法律案》(替代案)。图片由记者 Kim Hyunmin 提供 kimhyun81@

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广播三法是什么…“应摆脱政治干预” vs “将被亲工会势力掌控”

共同民主党等在野党当天在国会全体会议上单独表决通过了广播三法(《广播法》《广播文化振兴法》《韩国教育广播公司法》修正案)。


由于相关修正案在主管常任委员会通过后,长期滞留于法制司法委员会,民主党便直接将其提交至全体会议并单独表决通过。


广播三法包含了改革KBS、MBC、EBS等公共广播治理结构的内容。将公共广播理事人数从现行的9名(MBC、EBS)或11名(KBS)一律增至21名,并赋予学界和职业团体理事推荐权。


该法案的宗旨是使公共广播摆脱政府的政治压力,但也被批评为,亲民主党、亲媒体工会势力将推荐多数理事,从而意在掌控公共广播。

Lee Dongkwan 广播通信委员会委员长/ 照片=记者 Kim Hyunmin kimhyun81@

Lee Dongkwan 广播通信委员会委员长/ 照片=记者 Kim Hyunmin kimhyun81@

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广播通信委员会批评法案强行处理:“忧虑损害公正性”

首先,广播通信委员会指出:“该法案是由在野党在没有朝野合意的情况下,从常任委员会到全体会议一路强行处理”,“法案处理过程缺乏程序上的正当性”。


其主张称,在第20届国会期间并未处理该法案,却在政权更替后强行推进,这并不妥当;公共广播治理结构的变更需要社会共识。


此外还表示:“修正案在21名理事中,除去由国会推荐的5人外,其余16人全部严重集中于广播领域”,“作为职业种类代表的团体中,也存在法律地位不明确的团体”,对此表示担忧。


广播通信委员会还表示,由持特定意识形态偏向的团体所推荐的理事构成理事会多数,令人忧虑其偏颇性。特别是由广播公司管理层或工会代表等选定的观众委员会来推荐理事,可能损害理事会的公正性。


最后强调:“我们所需要的讨论,并不是单纯增加理事人数等外在变化,而是为了应对未来,对公共广播制度进行全面改革,使公共广播能够切实发挥其应有作用。”



同时表示:“广播通信委员会在考虑到该法律案存在的问题时,不得不提议根据大韩民国宪法所规定的‘对法律案的再议请求’。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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